Повышение пенсионного возраста. Законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста Продление пенсии по возрасту

Ответ на это вопрос не без основания беспокоит сейчас миллионы россиян. Все последние годы в нашей стране упорно ходили слухи об увеличении пенсионного порога. Правительство с завидной регулярностью опровергало их, заверяя, что такой вопрос не рассматривается, так как стратегия пенсионного фонда расписана вплоть до 2018 года. И вот 2018 год наступил! Чего же ждать населению? Будет ли повышение пенсионного возраста в 2018 году, и какие последние новости по столь злободневному вопросу поступают из кабинета министров?

Напомним, в настоящее время общий пенсионный возраст в Российской Федерации составляет 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно . Ряд категорий граждан обладает правом выхода на пенсию досрочно.

1 января 2017 года на всей территории России вступил в силу Федеральный закон, предусматривающий поэтапное повышение сроков выхода на пенсию государственных и муниципальных служащих . Согласно положениям нормативного акта ежегодно пенсионный возраст чиновников будет увеличиваться на полгода вплоть до 2032 года – для женщин и до 2026 года – для мужчин. Так,

• с 1 января 2018 года пенсионный возраст для женщин госслужащих в России составит 56 лет и 61 год – для мужчин;
• с 2019 года – 56 лет 6 месяцев – для женщин, 61 год 6 месяцев – для мужчин;
• с 2026 года – 60 лет – для женщин, 65 лет – для мужчин – с этого момента ежегодное повышение для мужчин прекращается;
• с 2032 года установится окончательный показатель: 63 года – для женщин, 65 лет – для мужчин.

При этом, если служащий уволится с государственной должности до наступления повышенных законом сроков, он вправе обратится за пенсионным обеспечением по старости в общем порядке.

В сопоставимых цифрах увеличен и необходимый для выхода на пенсию стаж государственной службы.

Будет ли повышение пенсионного возраста в 2018 году?

Однако, такое повышение сроков выхода на заслуженный отдых затрагивает лишь чиновников или всего 1% населения. А что же с остальными? Каковы планы Правительства в отношении оставшихся 99%? Будет ли произведено увеличение пенсионного возраста в России в 2018 году?

Разговоры ведутся довольно долго, однако, законодательно пока, так и не оформлены. О необходимости поднять планку выхода на пенсию неоднократно заявляли российские профильные ведомства (Министерство финансов, Министерство экономического развития, Министерство труда и социальной защиты) и авторитетные экономисты (Алексей Кудрин, Алексей Улюкаев и многие другие).

Однако, стоит сразу сказать, что увеличение пенсионного возраста в России в 2018 году не будет , далее мы разберем причины этого. И в первую очередь рассмотрим мнение по этому вопросу первого лица государства. Что думает Владимир Путин о повышении пенсионного возраста?

Заявление Президента 2015 года

Наиболее развернуто по проблеме Президент России высказался во время расширенной пресс-конференции в декабре 2015 года. В частности, отвечая на вопрос журналиста «Российской газеты», он заявил: «Вы знаете мою позицию. Я всячески сопротивляюсь повышению пенсионного возраста. Но есть, конечно, проблемы».

Затем глава государства пояснил, в чём заключается возможный вред. По словам Владимира Путина, в России растёт продолжительность жизни. (Действительно, по статистике еще в 2000 году этот показатель в среднем по стране составлял 65 лет, сейчас же он уже превышает 72 года). Как следствие – количество работающих граждан (а именно они формируют пенсионную систему своими отчислениями от заработной платы) сокращается, а количество пенсионеров увеличивается.

Если государство не отреагирует на процессы такого рода, возникнет дефицит бюджета пенсионного фонда, возникнут системные проблемы его наполнения, что, в конечном счёте, приведёт к сокращению самих пенсий.

В России и так крайне низкий коэффициент отношения размера пенсии к средней зарплате – 33%, что существенно ниже, чем в развитых странах мира (около 60%). Единственным способом решения данной проблемы Президент видит повышение пенсионного возраста. По его мнению, «когда-то это будет нужно сделать», однако, «не спеша и спокойно». На вопрос когда именно Владимир Путин однозначного ответа не дал.

Последние заявления Главы государства

14 декабря 2017 года на ежегодной пресс-конференции Президенту вновь был задан вопрос о пенсионном возрасте в России.

На этот раз Глава государства дал лаконичный ответ: «Вопрос непраздный, не простой, очень чувствительный для большого количества наших граждан. Решений у нас пока никаких не принято, идут дискуссии на этот счет… Чтобы принять окончательное решение, надо всё просчитать реально… по каждой позиции…».

При этом Владимир Путин оговорился, что возможные изменения не станут шоковыми, не будут приниматься кулуарно и в любом случае не коснутся уже действующих пенсионеров.

7 июня 2018 года на прямой линии Владимир Путин возложил ответственность за решение о повышении пенсионного возраста на Правительство.

Повышение пенсионного возраста с января 2019 года

После инаугурации президента в мае 2018 года, стало известно, что Правительство работает над повышением пенсионного возраста россиян. Были озвучены такие цифры: 65 лет для мужчин и 63 года для женщин.

14 июня премьер Медведев объявил, что правительство приняло новую пенсионную реформу. К в 2028 году пенсионный возраст в России будет поднят до озвученных ранее 65 и 63 лет . Повышение будет постепенным: начиная с января 2019 года, по пол года за один календарный год.

Негативные аспекты повышения пенсионного возраста

В сегодняшней России уже 45-летнему человеку сложно найти работу. А представьте себе, что трудоустраиваться нужно будет и в 63, и в 64 года!

Кроме этого, работая до столь преклонного возраста, человек не становится здоровее. Соответственно возрастут государственные расходы на медицину. Однако бюджетные расходы на здравоохранение в ближайшей перспективе (2018 – 2020) сокращены.

А также следует обратить внимание, что в России весьма широк перечень категорий граждан, выходящих на пенсию досрочно. Из 40 миллионов пенсионеров, 10 миллионов «досрочники». И это тоже огромная нагрузка на бюджет!

Досрочный выход на пенсию

Досрочная пенсия в России назначается при наличии определенных оснований, перечень которых установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-фз. Всего законом установлено около 30 категорий граждан, которые могут оформить пенсионное обеспечение досрочно.

Так, к видам деятельности, представляющим право на досрочное пенсионное обеспечение, относятся:

• подземные работы;
• работы с вредными условиями труда;
• работы в горячих цехах;
• работы на тяжелых производствах;
• работы в условиях Крайнего Севера;
• водители общественного транспорта;
• медработники;
• педагогические работники
• и ряд других видов работ – всего более 20.

Для досрочного выхода на пенсию льготным категориям граждан необходимо не только выработать стаж, но и достичь определенного возраста (45, 50 или 55 лет). При этом работнику определенным образом начисляются пенсионные балы, влияющие впоследствии на размер страховой пенсии по старости.

Кроме этого, законом определены профессии (например, учитель, врач), по которым для досрочного выхода на пенсию обязательна наработка специального стажа.

Пенсионный возраст в других странах

Для формирования более полной картины и всестороннего рассмотрения планов изменения пенсионного возраста в России с 2018 года представляем данные по другим странам мира.

Государство	Пенсионный возраст, лет		Продолжительность жизни, лет (средняя)
	мужчин	женщин
Япония	70	70	82
Дания	67	67	78
Норвегия	67	67	80
США	65	65	78
Германия	67	67	79
Канада	65	65	81
Швейцария	65	64	81
Армения	65	63	73
Великобритания	68	60	79
Испания	65	65	80
Швеция	65	65	81
Италия	67	65	80
Грузия	65	60	77
Польша	65	60	76
Франция	67	65	81
Венгрия	62	62	73
Чехия	62	62	77
Казахстан	63	58	68
Молдавия	62	57	71
Украина	60	55	69
Беларусь	60	55	71
Россия	60	55	72

Как видно из цифр, пенсионный возраст в России один из самых низких, по крайней мере, в Европе. Но тут же обращает на себя внимание и средняя продолжительность жизни. А она у нас тоже меньше, чем во многих странах.

В развитых государствах мира в полной мере действуют как страховые, так и накопительные пенсии. Формирующиеся там во время трудовой деятельности накопления вкладываются в специализированные трастовые фонды и многократно преумножаются.

В России же данная система функционирует лишь на бумаге. И это действительно проблема! Четко ясно одно – российская пенсионная система остро нуждается в планомерном реформировании.

Краткий итог

Так может быть, проблема нехватки средств в пенсионном фонде находится отнюдь не в плоскости пенсионного возраста и существуют другие, не столь однобокие, пути её решения?

Ответ на этот вопрос требует глубокой, всесторонней проработки и широкой открытой дискуссии. Радует одно – наш Президент проявляет политическую грамотность и дальновидность, понимая – если просто повысить пенсионный возраст накопившиеся проблемы не снять.

Моя прошлая статья о повышении пенсионного возраста в России у наших читателей. Сегодня попробую исправиться!

О повышении пенсионного возраста намеченного на 2020 год говорят постоянно, приучая население к неизбежности этого события.

Правда, руководство страны успокаивает взволнованных граждан, утверждая, что в ближайшее время никаких резких движений в этом направлении не планируется. Ольга Голодец (вице-премьер) в середине 2016 года заявила, что до 2018 возраст выхода на пенсию останется неизменным.

И вот 2019 год наступил. Чего ждать жителям РФ?

Инициативы экономистов либерального крыла не оставляют в покое тему повышения . В начале текущего года Алексей Кудрин, возглавляющий Центр стратегических разработок, выступил с собственным планом, предлагая приступить к его реализации с 2020 года.

Цель – довести пенсионный возраст до 65 (для мужчин) / 63 (для женщин) лет к 30-м годам 21-го века. При этом Кудрин сулит существенное повышение пенсий (рост выплат на 30%) при одновременном сокращении расходов бюджета.

Владимир Мау, близкий по идеологии к Егору Гайдару экономист, занимающий сегодня пост ректора Российской академии народного хозяйства и госслужбы, этот план поддержал.

МВФ также периодически призывает повысить возраст выхода на пенсию для жителей России, в последний раз такой призыв прозвучал в мае текущего года. При этом идут неизбежные ссылки на развитые страны, в которых население выходит на пенсию значительно позднее, чем в РФ.

Каждая страна по-своему решила вопрос с возрастом выхода на пенсию.

Страна	Возраст выхода на пенсию		Средняя продолжительность жизни
	мужчин	женщин
	67	62	82
	67	67	76
	66	66	82
	66	66	80
	65	64	83
Бразилия	65	60	74
ЮАР	60	60	57
Китай	60	55	75
	60 65	55 60	71

Как видно из таблицы, наименьшие расходы на содержание пенсионеров наблюдаются в ЮАР: просто там мало кто доживает до пенсии. Дольше всех живут швейцарцы, и, хотя становятся пенсионерами в 65/64 года, всё равно успевают до 83 лет в полной мере насладиться заслуженным отдыхом.

Что касается России, то сегодня средняя продолжительность жизни граждан находится на уровне 71,78 лет, причём для мужчин это около 66. Женщины, как более выносливая часть населения, доживает в среднем до 77.

Имея в виду эти показатели, в «Единой России» резко отрицательно отнеслись к идее Кудрина отодвинуть возраст выхода на пенсию для мужчин до 65 лет: следовать примеру ЮАР и «экономить на умерших» здесь не хотят.

Зато в Министерстве финансов (Минфине) не возражают против возрастного ценза для мужчин в 65 лет, мотивируя свой оптимизм тем, что к 2016 году они стали жить дольше на 7 лет (если отсчитывать от 1995).

Для женщин, кстати, в Минфине предлагают установить ту же самую планку в 65 лет, хотя продолжительность их жизни выросла всего на 5,2 года.

Дискуссии идут по поводу слабой устойчивости пенсионной системы РФ и методов её усовершенствования.

Правительство оценивает существующую пенсионную систему как неудовлетворительную, и вот почему:

• она не балансируется, во многом за счёт чрезмерной сложности;
• вследствие этого является финансово неустойчивой;
• не обеспечивает достойного уровня пенсий;
• нуждается в совершенствовании.

Одной из основных причин, заставляющих увеличивать пенсионный возраст, называют дефицит ПФ РФ. Фонд постоянно дотируют из бюджета, а это, конечно, плохая практика.

Экономия бюджетных средств будет недолгой

В качестве основной меры сокращения расходов ПФ РФ Минфин предлагает увеличение пенсионного возраста. Причём начинать эту процедуру, по его мнению, необходимо как можно раньше.

Минтруд (Министерство труда и социальной защиты РФ), со своей стороны, заявляет, что никакой необходимости в этом нет, и тем более — срочности.

Минфин ссылается на трансферты, которыми приходится пополнять ПФ РФ. Нагрузка на бюджет в прошлом году составила около 4% ВВП, или 3,7 трлн руб. Если реализовать формулу 65/63, то к концу 2035 года объём трансферта снизится до 2,5% ВВП, а при варианте 65/65 экономия бюджетных средств будет и того больше.

Минтруд возражает, что эффект экономии будет наблюдаться очень недолго, поскольку увеличатся пенсионные выплаты – ведь Кудрин обещал их поднять на 30%.

И вообще, решать вопросы с трансфертами из бюджета в ПФ РФ надо путём пересмотра нестраховых обязательств государства, а вовсе не повышением возраста выхода на пенсию.

Недавно промелькнули сообщения в СМИ о предстоящем повышении , который является условием назначения . Население всполошилось, ведь по факту этот приём есть завуалированное повышение пенсионного возраста. Чиновники Минтруда поспешили заверить, что подобные действия не планируются, даже речи о них нет.

Однако в Минфине считают иначе: необходимо не только повышать возрастной пенсионный ценз, но одновременно надо доводить обязательный стаж до 25-35 лет.

Правда, оговариваются чиновники, следовало бы высвободившиеся средства направлять в первую очередь на повышение дохода пенсионеров. Тогда им легче было бы объяснить, почему для пенсии нужно работать дольше.

На этом акцентирует и Кудрин — лучше поработать на 2-3 года дольше, зато потом получать достойную пенсию.

Своё мнение о способах повышения пенсий высказала в феврале 2017 года вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец. не стоит реформировать постоянно, это снижает доверие к ней. Просто нужно повысить ответственность работодателей за уплату взносов в ПФ РФ и настойчиво совершенствовать систему сборов.

Согласно информации от ПФ РФ, следует ожидать и более серьёзных перемен.

Начиная с 2019 (или, возможно, с 2020) года, пенсионный возраст в России всё-таки начнёт расти. Будут каждый год отодвигать срок выхода на пенсию на 6 месяцев:

• мужчинам до достижения 65 лет;
• женщинам — до 60.

Продлят и ожидание социальной выплаты по возрасту, отодвигая срок на те же 6 месяцев:

• мужчинам до достижения 70 лет;
• женщинам — до 68.

Эти цифры были озвучены Антоном Дроздовым, председателем правления ПФ РФ, в начале сентября 2017 года.

Мысль об этом была высказана самим президентом, В.В. Путиным, на ежегодной пресс-конференции в 2015 году. Он говорил об увеличении пенсионного возраста как об общей тенденции нашего времени, отмечая старение населения в развитых странах.

Однако в России, как подчеркнул президент, возраст выхода на пенсию пока остаётся неизменным: 60 лет для мужчин и 55 для женщин.

Тем не менее, определённые шаги в этом направлении уже предприняты. Так, с 01.01.2017 специальный закон запустил процесс роста пенсионного возраста .

Для них планка, позволяющая выйти на пенсию, отодвигается ежегодно на 6 месяцев. Предельное значение для мужчин 65 лет, для женщин – 63. То есть, мы видим те же «кудринские» 65/63.

Одновременно с возрастом растёт и минимальный стаж до 20 лет, отталкиваясь от общепринятых 15. Предельного значения он достигнет в 2026 году; в 2018-м это будет 16 лет, в 2019 – 17, и так далее.

Кроме того, рассматривается новый вариант закона о пенсионном обеспечении , который тоже предполагает повышение пенсионного возраста.

Таким образом, решение об увеличении пенсионного возраста в России уже фактически реализуется, пока только точечно. Контуры будущих изменений очерчены, однако для их реализации необходима тщательная подготовка.

Когда начнётся повышение пенсионного возраста для всех?

В 2019 году прошли , и понятно, что до выборов никто повышать бы не стал. То есть, в 2019 году на пенсию выйдут мужчины 1958 года рождения и женщины 1963-го.

НИУ ВШЭ поинтересовался мнением жителей РФ по поводу повышения пенсионного возраста.

Согласно проведённому исследованию, сегодня в его пользу высказались 21% опрошенных. Эта цифра, неожиданно большая, убедила исследователей, что население постепенно привыкает к мысли о неизбежности повышения пенсионного возраста, и смиряется с ней.

Если сообщить гражданам более предметные параметры, например, назвать темпы роста пенсионных выплат, то следует ожидать существенного повышения уровня поддержки. Вполне возможно, что через определённое время, после соответствующей информационной обработки, никто и возражать не будет.

Что касается нынешних пенсионеров, то они могут спокойно наблюдать за процессом со стороны, поскольку никакие нововведения по поводу стажа и пенсионного возраста их не коснутся.

Ни для кого не секрет, что законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста выхода на пенсию все-таки подписан в 2018 г. Несмотря на достаточно большой общественный резонанс. Не вдаваясь в обсуждения причин, побудивших власть принять законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста коснется каждого будущего пенсионера. Включая тех граждан, кто в этом году уже должен был стать пенсионером. То есть мужчин, достигших 60 лет, и женщин, достигших 55 лет.

Обратиться за пенсией (реализовать ) должен сам будущий пенсионер. Он и осуществляет . А выплата ее возложена на Пенсионный фонд России. За счет не только пополняется госбюджет, но и выплачиваются пенсии нынешним пенсионерам, осуществляется выплата практически всех социальных пособий.

Законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста для пенсионеров страховой пенсии по старости

Основные виды получаемой пенсии, условием назначения которой является достижение определенного возраста, – , и . определяет сейчас не только , но и размер официальной заработной платы. Формирование накопительной пенсии имеет свои особенности, как и распоряжение накоплениями.

Возраст, с которым закон связывает возможность оформления трудовой пенсии по старости, накопительной пенсии, одинаков. До 2018 г. этот возраст составлял 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

С 2019 года пенсионный возраст изменился. Но изменение будет проходить поэтапно. Переходный период продлится до 2023 года. Затем пенсионный возраст составит для мужчин 65 лет , для женщин – 60 лет . Информацию про мы разместили отдельно.

Ежегодный шаг повышения – 12 месяцев, т.е. один год. Для удобства в публикации “ ” юристы разместили удобную в применении таблицу. Некоторые граждане смогут воспользоваться льготой. Мужчины 1959 и 1960 года рождения, женщины 1964 и 1965 года рождения. Подробная информация размещена там же.

Законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста для назначения социальной пенсии

Изменение возраста коснулось не только . Одним из видов пенсии является социальная. Государство назначает ее при недостаточности у гражданина . До 2019 г. возможность получать такую выплату принадлежала мужчинам, достигшим 65 лет, и женщинам от 60 лет и выше.

И законопроект о пенсионном возрасте коснулся и социальной пенсии. Хотя эта тема обсуждалась в обществе менее активно. Нюанс : повышение возраста не коснется граждан, которые до 01.01.2019 г. достигли возраста 65 и 60 лет соответственно, но не оформившие пенсию.

С 01.01.2019 г. (с учетом нюанса) государство назначит социальную пенсию мужчине от 70 лет (включительно), женщине от 65 лет (включительно). Для назначения пенсии по инвалидности и потере кормильца пенсионный возраст не установлен. И естественно, с учетом постепенного перехода к такому возрасту.

Год, в котором гражданин приобретает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению	Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
	Мужчины	Женщины
2019	66 лет	61 год
2020	67
2021	68
2022
2023 и последующие годы

Льгота: Тем лицам, которым с 01.01.219 г. по 31.12.2020 г. социальная пенсия по заявлению такого пенсионера может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения пенсионного возраста.

Кого не коснулся законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста не произошло

• из числа малочисленных народов Севера (55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины)), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии. Кто и какие районы туда относятся – постановление правительства ОФ от 01.10.2015 г. № 1049.
• работающих на местах с вредными условиями труда, на подземных работах, в горячих цехах (50 лет (муж), если стаж на такой работе составляет не менее 10 лет, общий стаж не менее 20 лет) (45 лет (жен) при наличии специального стажа не менее 7 лет 6 мес, общего – 15 лет). Есть льгота, если стаж работы в таких местах не достигает указанного минимума (ст. 30 закон о страховых пенсиях)
• с тяжелыми условиями труда (смотреть п. 2 ч. 1 ст. 30 того же закона)

И все иные пункты ст. 30 Закона (сельское хозяйство, подземные работы и т.п.). Все рабочие места так или иначе связаны с вредным производственным фактором. Поэтому сохранилась.

Не изменились условия назначения пенсии для ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС, проживавших в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и т.п., женщинам, родившим 5 и более детей, опекунам (родителям) инвалидов с детства, и т.п.

Таким образом, после глобальных обсуждений законопроекта о пенсионном возрасте, повышение возраста, к счастью, не коснулось многих льготных пенсий.

Граждане, имеющие стаж работы северных районах России, могут оформить пенсию досрочно. В таблице ниже представлены условия для льготного выхода на пенсию для работающих и проживающих на Севере:

Категория граждан	Пенсионный возраст		Страховой стаж		Северный стаж
	М	Ж	М	Ж	М	Ж
Женщины, родившие 2 и более детей	—	50	—	20	—	12 в КС либо 17 в МКС
Охотники-промысловики, оленеводы, рыбаки, постоянно проживающие в северных районах РФ	50	45	—	—	25	20
Граждане, выработавшие необходимый северный стаж работы	60	55	25	20	15 в КС или 20 в МКС

Примечание: 1 год работы в районах, приравненных к КС, засчитывается как 9 месяцев стажа на Крайнем Севере. Если установленный норматив стажа выработан не полностью, но более 7,5 лет, общеустановленный пенсионный возраст сокращается на 4 месяца за каждый полный год работы в КС.

До конца 2018 г. пенсионный возраст для северян был равен 55 и 50 лет. В рамках пенсионной реформы эти значения повысили на 5 лет . Но эти изменения будут введены не сразу, а с поэтапным увеличением норматива в течение 2019-2023 г. (таблица ниже).

Примечание: * — В 2019 и 2020 годах действует льгота, позволяющая уйти на пенсию на полгода раньше срока.

Выход на пенсию учителей и медработников

И работники могут досрочно оформить страховую пенсию за выслугу лет\:

• для учителей, воспитателей, педагогов и т.д. — 25 лет работы по профессии;
• для врачей, медсестер, фельдшеров и т.д.:
  • работающих в сельской местности либо поселках городского типа — 25 лет ;
  • работающих в городе или по смешанному стажу — 30 лет .

До конца 2018 года дата выхода на пенсию для этих категорий определялась датой выработки специального стажа по профессии. С 2019 года это правило было скорректировано следующим образом:

• Выход на пенсию учителя или медработника теперь откладывается на 5 лет относительно даты выработки профессионального стажа (медицинского или педагогического).
• В течение периода переходных положений (2019-2022 г.) отсрочка будет меньше:
  • в 2019 году — полгода;
  • в 2020 — полтора года;
  • в 2021 — три;
  • в 2022 — четыре;
  • начиная с 2023 г. и далее — пять лет.

При этом законом не вносились никакие изменения относительно продолжительности специального стажа — они остались прежними. Кроме того, не предусмотрено никаких ограничений по виду деятельности гражданина в период этой отсрочки: он может как продолжать работу на прежнем месте, так и уволиться или сменить место работы.

Досрочная пенсия по стажу работы: 37 лет и 42 года

С 1 января 2019 года пенсионное законодательство содержит новое основание для досрочной пенсии по старости — стаж работы и . Гражданам, имеющим такой продолжительный стаж работы, можно оформить пенсионные выплаты на 2 года раньше срока , но не раньше 55/60.

Снижение пенсионного возраста проводится относительно общеустановленного значения пенсионного возраста с учетом переходных положений по следующей схеме:

После того, как завершится переходный период реформы, граждане с продолжительным стажем работы будут уходить в фиксированном возрасте — женщины в 58, мужчины в 63 года .

Выход на пенсию многодетных матерей по новому закону

Многодетные мамы могут досрочно выйти на пенсию по старости:

• — в 57 лет;59 60 Возраст выхода на пенсию для матерей с 3 детьми 57 с 4 детьми 56 с 5 детьми 50

  Как видно из таблицы, многодетным мамам 1964-1965 года рождения , имеющим троих детей, выгоднее уходить на пенсию по общим правилам — в таком случае пенсионный возраст будет ниже. Аналогично и для матерей с 4 детьми 1964 г. рождения .

Пенсионный возраст отличается от общеустановленных нормативов. Это касается следующих категорий граждан:

С 2019 года досрочно уйти на пенсию могут россияне, имеющие продолжительный стаж работы - . Такое основание было введено с целью смягчения последствий от проведения .

Отметим, что с 2017 года постепенно повышается пенсионный возраст у - до 63 и 65 лет.

Пенсионный возраст в России с 2019 года

С 1 января 2019 года в силу вступил закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., согласно которому пенсионный возраст, достижение которого позволяет россиянину оформить выплаты страховой пенсии по старости, был увеличен на 5 лет. Теперь возраст выхода на пенсию составляет 65 лет у мужчин и 60 - у женщин.

• Изменения вводятся не сразу, а с предусмотренным переходным периодом (с 2019 по 2023 г.).
• Ежегодно пенсионный возраст увеличивается на 1 год, то есть в 2019 - до 61/56, в 2020 - до 62/57 и так далее.
• Окончательные значения будут закреплены с 2023 года, то есть оформить пенсию с этого времени можно будет только в 65 и 60 лет.

Для тех граждан, кто должен был уйти на пенсию в 2019-2020 годах, в законе предусмотрели особую льготу. Они могут оформить пенсионные выплаты на 6 месяцев раньше, чем предполагает график повышения пенсионного возраста. Соответственно, для 2019 г. увеличение составит только полгода, а для 2020 - полтора.

Таблица, согласно которой будет осуществляться увеличение пенсионного возраста, представлена ниже.

Таблица выхода на пенсию по годам с 2019 года

ДВП по старому закону (в 60/55 лет)	ПВ (в годах)		Увеличение ПВ (в годах)	ДВП по новому закону
	М	Ж
2019	60.5	55.5	0.5	II п. 2019 / I п. 2020
2020	61.5	56.5	1.5	II п. 2021 / I п. 2022
2021	63	58	3	2024
2022	64	59	4	2026
2023	65	60	5	2028
2024				2029
2025				2030
2026 и т.д.				2031 и т.д.

Используемые в таблице сокращения: ДВП - дата выхода на пенсию; ПВ - пенсионный возраст; п. - соответствующее полугодие указанного года.

В таблице указаны общеустановленные нормативы пенсионного возраста для страховой пенсии по старости. Для россиян, имеющих льготы по выходу на пенсию (например, северяне, учителя, многодетные мамы и т.д.), сроки оформления пенсии будут отличаться от указанных в таблице (они все будут рассмотрены далее). С графиком выхода на пенсию по годам рождения можно ознакомиться в статье по .

Досрочный выход на пенсию в 2020 году

Пенсионным законодательством предусмотрен для некоторых категорий граждан по различным основаниям:

1. При выработке установленного специального стажа работы по профессии:
   • (работающих в условиях Крайнего Севера и местностях, приравненных к КС);
   • для , .
2. По состоянию здоровья или социальным мотивам ( , родителям и опекунам детей-инвалидов и т.д.).
3. (42 года у мужчин и 37 лет у женщин).
4. , находящимся на учете в службе занятости.

Пенсия по вредности в 2020 году

Работникам, имеющим стаж в тяжелых, вредных или опасных условиях труда, законодательством предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию по вредности.

Снижение пенсионного возраста для этих граждан зависит от:

• их профессии (из так называемых , и «малых списков»);
• продолжительности специального (вредного) стажа;
• продолжительности общего .

Перечень профессий, работ и условий труда, требования к страховому и льготному стажу, а также установленный для этих лиц льготный пенсионный возраст указаны в пунктах 1 - 18 ч. 1 ст. 30 и ст. 31 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях ».

Отметим, что повышение пенсионного возраста с 2019 г. не коснулось пенсии по вредности . Все требования по страховому и специальному стажу тоже остались прежними. Подробнее о назначении льготной пенсии за вредные и тяжелые условия труда можно прочитать в отдельной .

Выход на пенсию для северян в 2020 году

Для граждан, проживающих и работающих в условиях Крайнего Севера (КС) и приравненных к нему местностях (МКС), пенсия назначается досрочно - до достижения . Положения статьи 32 закона № 400-ФЗ устанавливают для северян следующие нормативы пенсионного возраста:

Категория получателя	Возраст, лет	Стаж работы на КС в годах, не менее	Стаж работы в МКС в годах, не менее	Страховой стаж в годах, не менее
Женщины с 2 и более детьми	50	12	17	20
Мужчины	60	15	20	25
Женщины	55	15	20	20
Мужчины	50	Постоянно проживающие и работавшие в качестве оленеводов, рыбаков, промысловых охотников		25
Женщины	45			20

Пенсия по выслуге лет учителям и медработникам

Право на досрочную пенсию по старости имеют медицинские и педагогические работники, выработавшие необходимый стаж по профессии:

• необходимо проработать не менее 25 лет в учреждениях для детей (п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ);
• необходимо работать не менее 25 лет в сельской местности или 30 лет в городе (п. 20 ч. 1 ст. 30).

С 2019 года нормативы по выслуге лет для педагогов и медиков не изменялись, однако порядок обращения за пенсией был скорректирован:

• До конца 2018 г. эти категории граждан могли обратиться за назначением пенсии сразу после выработки необходимого специального стажа.
• С 1 января 2019 г. в силу вступили в силу положения ч. 1.1 ст. 30 закона № 400-ФЗ, согласно которым дата назначения выплат откладывается на 5 лет после выработки стажа.

Эти изменения будут вводиться постепенно, с ежегодным увеличением отсрочки на 1 год . Кроме того, в первые 2 года (в 2019 и 2020) будет действовать смягчающая поправка к закону, позволяющая сократить отсрочку на 6 месяцев.

Ниже представлен график, согласно которому учителя и медработники теперь могут обращаться за назначением пенсионных выплат:

Досрочная пенсия безработным в 2020 году

Гражданам, которые потеряли работу в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия и встали на учет в службу занятости, пенсионные выплаты могут быть оформлены досрочно. Такое назначение происходит:

• по предложению службы занятости и с согласия безработного;
• в случае невозможности устроиться на новое место работы;
• не раньше, чем за два года до наступления пенсионного возраста, в том числе по льготным основаниям;
• при наличии 25 лет у мужчин и 20 - у женщин, а также необходимого количества , в зависимости от года выхода на пенсию (например, в 2019 г. нужно 16,2 ИПК).

Досрочное пенсионное пособие безработным назначается и выплачивается в соответствии с ч. 2 ст. 32 закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» .

По достижению установленного законодательством получатели досрочной пенсии как безработные переоформляют пенсию на страховую по старости. Подробнее об оформлении досрочной пенсии безработным гражданам можно ознакомиться в статье по .

Кому еще положена досрочная пенсия

Некоторым категориям россиян пенсия по старости назначается раньше общеустановленного пенсионного возраста в связи с состоянием здоровья либо по социальным мотивам . Перечень этих граждан перечислен в ст. 32 закона «О страховых пенсиях ». К ним, к примеру, относятся:

1. Матери с пятью и более детьми, воспитавшие их до 8 лет;
2. Родитель, опекун инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет;
3. Инвалиды в результате военной травмы, инвалиды 1 группы по зрению;
4. Граждане, относящимся к лилипутам и карликам и так далее.

Пенсионное обеспечение этих граждан устанавливается досрочно при наличии предусмотренных законом и величины .

С 2019 года перечень таких льготных категорий граждан был расширен - в него включили . Для них теперь установлен фиксированный пенсионный возраст:

• 56 лет - для мам с 4 детьми;
• 57 лет - для мам с 3 детьми.

Повышение пенсионного возраста госслужащим с 2017 года

С 2017 года был вступил в силу закон о повышении возраста выхода на пенсию . Действие закона распространяется на служащих государственных, муниципальных органов власти, а также на лиц, занимающих политические должности. Согласно принятому закону у этой категории граждан право на назначение пенсионного пособия по выслуге лет будет возникать :

• у мужчин при достижении возраста 65 лет , у женщин в 63 года ;
• при наличии минимального стажа работы в гос. органах 20 лет .

Повышение возраста и минимального трудового стажа будет происходить постепенно - с 2017 года они будут увеличиваться ежегодно на 6 месяцев .

Принятым в 2018 году законом № 350-ФЗ график повышения пенсионного возраста для госслужащих был изменен . С 2020 года шаг, с которым ежегодно изменяется величина возраста, будет составлять не полгода, а 1 год . Таким образом, окончательные значения будут установлены в 2026 г. для женщин и 2023 году для мужчин , то есть быстрее, чем по первоначальной схеме.