Будет ли добавляться пенсия. Надбавка к минимальной пенсии. История изменения размера соцпенсии

С 2019 года Правительство планирует впервые за долгие годы увеличивать пенсии выше уровня инфляции . Это позволит обеспечить устойчивый рост доходов пенсионеров, в соответствии с новым «майским указом» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204. Ориентиром в выполнении президентского указа Правительство Дмитрия Медведева обозначило ежегодное увеличение пенсии на 1000 рублей .

К сожалению, суть этой формулировки для многих рядовых граждан оказалась не очень понятной. Чтобы лучше разобраться в сути предлагаемых с 2019 года изменений, нужно ответить на несколько вопросов:

Что значит прибавка к пенсии 1 тысяча рублей?

Прежде всего, необходимо отметить, что заявленная Правительством сумма 1000 рублей - это величина условная . Напрямую она применима только к среднему размеру пенсии в России (в 2018 году составляет 14414 рублей). А фактически размер прибавки, если считать его в рублях, для всех пенсионеров будет разный (чем больше размер пенсии, тем больше прибавка, но в среднем по стране она составит 1 тысячу).

По сути, речь идет о той же индексации страховой пенсии, которую российские пенсионеры до 2018 года получали ежегодно с 1 февраля - разница только в ее размере . Если раньше при определении размера прибавки ориентиром для Правительства был прошлогодний уровень фактической инфляции , то теперь, благодаря существенному снижению инфляции в стране, можно повышать пенсии более высокими темпами (то есть выше размера инфляции).

Однако необходимо добавить, что по одной тысяче с 2019 года - прибавку получат только неработающие пенсионеры . Работающие граждане по причине «замороженной» с 2016 года индексации не смогут получить повышенный размер выплат до тех пор, пока они продолжают работать. Однако для них все пропущенные индексации (в том числе в повышенном размере с 2019 года) им будут учтены только .

Повышение пенсии на 1000 рублей - в год или в месяц?

О том, что доходы пенсионеров в 2019 году будут увеличены на 1000 в месяц или на 12000 рублей в год , впервые подробно рассказала 16 июня 2018 года вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в ходе которого обсуждался предложенный Правительством .

К сожалению, это заявление оказалось не совсем понятным для населения страны, и многих даже запутало. Объявленная схема была неочевидной, и возникало много уточняющих вопросов - в частности, неужели имеется в виду ежемесячное повышение пенсии на 1000 руб. с 2019 года , что через год позволит повысить ее размер на 12000 руб.?

На самом деле в этом заявлении имелось в виду, что средний размер пенсии в 2019 году вырастет на 1 тысячу (с 14,4 до 15,4 тыс. руб.), то есть на 7,05% , причем . Соответственно, в годовом выражении доходы среднестатистического неработающего пенсионера в 2019 году увеличатся на 12 тыс. рублей. Но само повышение произойдет, как и при - только один раз в году (с 1 января) . Далее пенсии будут выплачиваться в повышенном размере течение всего года до следующей индексации.

Соответствующая прибавка будет осуществляться ежегодно. Таким образом, ежегодно с 1 января средний размер пенсии в России будет на 1000 руб. больше, чем годом ранее . То есть, если в течение 2018 года среднестатистическому пенсионеру выплачивали по 14 тыс. руб., то в 2019 году он ежемесячно будет получать уже 15 тыс. (т.е. на 1 тысячу больше). И таким образом Правительство планирует индексировать доходы пенсионеров как минимум до 2024 года , поэтому они за 6 лет вырастут на 6 тыс. рублей (с 14 до 20 тыс.).

Кому в 2019 году планируется прибавка к пенсии по 1000 руб. в месяц?

Заявленное Правительством «повышение на 1000 рублей» будет осуществлять в форме индексации , а не путем осуществления прибавки в фиксированном для всех размере. Поэтому величина доплаты определяется не какой-то конкретной суммой для абсолютно всех граждан, а в виде процента от уже выплачиваемого им размера пенсии.

На практике это также означает следующее:

1. Пенсионеры, которые получают выплаты ниже среднего значения (меньше 14414 руб.), получат, соответственно, прибавку меньше, чем 1000 руб. И наоборот - пенсионеры с высокими доходами получат прибавку в более высоком размере (больше 1000, если в 2018 году их пенсия превышает 14414).
2. Ввиду того, что с января 2016 года действует закон о приостановке индексации для работающих пенсионеров, запланированное повышение пенсии в 2019 году на 1000 их снова не коснется .

Прибавка к пенсии с 1 января 2019 года на 1000 рублей будет производится только неработающим пенсионерам в виде индексации на 7,05% (это выше инфляции, которая в 2018 году ожидается на уровне 4%). При среднем размере пенсии (14414 руб. в 2018 году) это как раз обеспечивает прибавку в среднем на 1 тысячу.

Пенсионеры, продолжающие свою трудовую деятельность (а их на 1 мая 2018 г. насчитывалось около 9 млн человек), могут получить денежную прибавку только в результате , который имеет ряд особенностей:

• Производится с целью учета , которые за пенсионера отчисляет его работодатель в систему пенсионного страхования;
• Прибавка определяется исходя из суммы , которые учитываются в количестве не более 3-х.
• Такая доплата будет значительно меньше , чем обещанная для неработающих граждан 1000 руб. Максимум, на что может рассчитывать работающий гражданин - это доплата в 244,47 руб . к текущему размеру пенсии.

Также нужно отметить, что все пропущенные индексации (в том числе ежегодное повышение в среднем на 1000) будет учтено работающим гражданам при определении окончательного размера пенсионного обеспечения после их увольнения (прекращения трудовой деятельности).

Как пенсионеры будут получать ежегодно 12000 рублей прибавки?

С 2019 года Правительство планирует изменить стандартную схему индексации и произвести повышение пенсии уже с 1 января 2019 года. Напомним, что традиционный план индексации пенсионного обеспечения осуществлялся по следующей схеме:

Страховые пенсии в прошлые годы повышались с 1 февраля в зависимости от уровня инфляции в прошедшем году. Уровень инфляции в 2018 году прогнозируется в пределах 4%, поэтому по старой схеме в 2019 году пенсионное обеспечение было бы повышено в среднем на 570 руб . (это рублевый эквивалент индексации по инфляции в 2019 году).

Предложенная Правительством схема индексации с 2019 года должна обеспечить рост доходов пенсионеров не только на величину инфляции, но и в реальном выражении . Благодаря этому средний размер выплат россиянам к 2024 году превысит 20 тыс. С учетом уже опубликованного проекта бюджета ПФР на 2019-2021 года, повышение пенсий будет проводиться по следующей схеме (см. таблицу ниже):

Примечание: * - на самом деле в 2018 году страховые пенсии также были проиндексированы выше инфляции и на один месяц раньше (с 1 января на 3,7% при уровне прошлогодней инфляции 2,5%). Для этого потребовалось принятие дополнительного закона .

Нетрудно заметить, что рост реального размера пенсии при ежегодном повышении на 1 тысячу будет ежегодно уменьшаться из-за ежегодной инфляции (реальная покупательная способность этих 1000 рублей будет снижаться год от года). Реальный рост социальных выплат определяется разницей между запланированным процентом индексации и уровнем ИПЦ за прошлый год. Прогноз Минэкономразвития по инфляции представлен в таблице:

Это означает, что в реальном выражении средний размер пенсии в 2019 году вырастет только на 7,05 – 4,2 = 2,85% . В 2021 году реальный размер этой прибавки будет еще меньше: 6,3 – 4,0 = 2,3% .

Зачем для этого повышать пенсионный возраст в России?

Возможность проведения индексации пенсии темпами выше инфляции, которую Правительство сформулировало в виде цели «увеличение пенсии на 1000 рублей в месяц» , является лишь одной из причин , которая была анонсирована премьер-министром Дмитрием Медведевым еще в мае 2018 года. И может быть, на самом деле это далеко не самая важная причина.

Однако в Правительстве неоднократно отмечали, что запланированное увеличение пенсий опережающими темпами будет возможно только путем повышения пенсионного возраста (а именно - за счет средств, сэкономленных от проведения этой непопулярной реформы). Более того, размер этой прибавки рассчитан с учетом предложенных Правительством (продление периода трудоспособности до 65 и 60 лет мужчинам и женщинам ).

Какие-либо другие варианты обеспечения стабильного роста пенсий Кабмин не рассматривает , так как:

1. Из-за изменения соотношения работающих и неработающих граждан уже в текущем положении Правительству сложно производить индексацию даже на уровень инфляции (что наглядно было видно в 2016 году, когда пенсии были впервые повышены ниже инфляции - при официальном росте цен в 2015 году на 12,9%).
2. Отсутствует возможность осуществлять дополнительные трансферты из федерального бюджета на повышение пенсий, а повышение ставки страховых взносов не создаст нужного эффекта, создавая лишь дополнительную налоговую нагрузку на работодателей.

Как заверяет Правительство, все высвободившиеся денежные средства в результате запланированной (благодаря тому, что на пенсию будет выходить меньше людей), будут направлены на обеспечение устойчивости пенсионной системы, в частности на увеличение выплат нынешним пенсионерам .

Каждый год пенсионное обеспечение в России подвергается пересмотру на предмет соответствия уровню комфортного проживания. Применяемые процедуры:

1. Индексация материальной выплаты на уровень текущей инфляции.
2. Перерасчет фиксированной части пособия.
3. Организация доплаты получателям в случае ее несоответствия .

В 2016 году, несмотря на высокий уровень инфляции, размер выплат для пенсионеров вырос только на 4%. При этом на основании законодательства исполнительные органы власти должны обеспечивать получателей выплатами, соответствующими фактическому росту цен на потребительскую корзину. Под этим понятием подразумевается совокупность минимального количества товаров и услуг, необходимых для существования расчетный период (месяц).

В целях компенсации гражданского права государство через пенсионный фонд выплатило . Его величина – 5 000 руб. Срок исполнения – январь 2017 года.

В феврале 2017 года граждан ожидает очередное повышение получаемых пособий. затронет получателей . То есть, на доплату могут рассчитывать претенденты на страховую, пенсию по инвалидности и по потере кормильца.

На сколько повысят пенсию в феврале 2017 года ?

Согласно заявлению Медведева Д.И. материальные выплаты в наступившем году будут пересмотрены с учетом фактической инфляции. Она на окончание 2016 года составила 5,4%.

По информации, предоставленной пенсионным фондом (ПФР), в феврале 2017 года благодаря индексации денежное довольствие поднимется на 5.4%. Соответствующее Постановление было подписано Дмитрием Медведевым 23 января 2017 года. В результате средний размер пенсии составит 13 620 рублей .

Повышение затронет не всех граждан, индексация была отменена. Заявленная причина: дефицит материальных ресурсов в бюджете. Несмотря на это работающему гражданину будет проиндексировано пособие после прекращения его трудовой деятельности.

Пенсии военным пенсионерам

Согласно закону для получателей страховой пенсии по старости назначается фиксированная выплата в размере 3 935 рублей в месяц. Та же выплата для и по потере кормильца равна – 1 968 рублей.

Индексация пенсий в феврале 2017 года коснется также и фиксированной выплаты. По закону она обязана быть проиндексирована на установленный расчетный показатель. На начало 2017 года он определен на уровне 5.4%. После такого повышения рассматриваемый размер достигнет для получателей страховой пенсии по старости – 4 805,11 рубля. Расчетный балл достигнет стоимости 78.58 рублей.

Индексация социальных выплат и ЕДВ

– составная часть выплат по государственному обеспечению. Назначается гражданам, причисленным к малочисленным народностям и этносам России, а также лицам, не имеющим трудового стажа и не обладающим иными условиями для оформления другого пособия.

ЕДВ – ежемесячная денежная выплата, назначаемая так называемым льготным категориям граждан. Если лицо обладает правом на оформление ЕДВ по нескольким основаниям, она назначается только по одному из них. Исключение, чернобыльцы, герои СССР и России обладают правом получать выплату по нескольким основаниям.

Прибавка в феврале 2017 года затронет получателей ЕДВ. Выплата вырастет на установленный уровень инфляции (5.4%). Социальная пенсия будет проиндексирована в апреле на 2.6%. При этом повышение соцвыплаты затронет и работающих, и неработающих граждан.

Благодаря запланированной индексации средний размер соцпенсии составит 8 803 рублей, выплата ребенку-инвалиду – 13 349 рублей.

Размеры ЕВД увеличатся на этот же процент:

• для ветеранов войны они составят - 5054,11 рубля;
• для лиц с инвалидностью 1 группы – 3538,52 рубля , 2 группы – 2527,06 рубля , 3 группы – 2022,94 рубля;
• размер пакета социальных услуг составил 1048,97 рубля ежемесячно.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по индексации пенсий

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Николай Сергеевич Кобзань. Я работающий пенсионер. Что мне сделать, чтобы моя пенсия была проиндексирована в феврале 2017 года?

Ответ: Здравствуйте, Николай Сергеевич. Согласно действующему законодательству индексация выплат работающим пенсионерам временно не производится. Для получения такой возможности вы должны прекратить свою трудовую деятельность. Для того чтобы успеть к «февральской» индексации 2017 года, вам необходимо было уволиться не позднее октября 2016 года. Такой срок предусмотрен действующими правилами организации делопроизводства в пенсионной системе, которой требуется не менее 3 месяцев, для того чтобы включить безработного гражданина в список претендентов на увеличение пособия.

Если увольнение произойдет позже, прибавка по закону положена на четвертый месяц после возникновения указанного факта, но с учетом всех прошедших индексаций, которые Вас не коснулись. Таким образом, уволившись, Вы получите пенсию, в том числе, с учетом февральской индексации

Заключение

В наступившем 2017 году ожидаются следующие перерасчеты пенсионных выплат различным категориям лиц:

1. С января должна вырасти пенсия бывшим военным. Фактически изменения вступают в силу с февраля.
2. В феврале произойдет индексация для получателей страховой пенсии на 5.4% .
3. В апреле будут увеличены социальные выплаты на 2.6% .
4. Фиксированная выплата вырастет в феврале на уровень фактической инфляции.
5. ЕДВ будет пересмотрено также в феврале с учетом установленного параметра роста потребительских цен – 5.4%.
6. Ежемесячная выплата назначается только по одному основанию за исключением лиц, указанных в и , а также имеющим звание героев СССР и/или России.

Вместе с повышением пенсионного возраста правительство РФ пообещало пенсионерам ежегодную индексацию пенсий. В связи с этим в начале октября был подписан очень важный документ - федеральный закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Документ широко анонсировался, однако пенсионеры до сих пор не разобрались, будет ли повышение пенсии в 2019 году пенсионерам по старости. Последние новости внушают оптимизм. Правительство пообещало сдержать обещание и найти деньги на индексацию.

Расскажем подробнее, что ждет пенсионеров в новом году, насколько повысят выплаты работающим и неработающим пенсионерам, бывшим военным и сельским труженикам.

Пенсии в 2019 году: повышение

Последние новости - вчера из Думы поступили хорошие вести для работающих граждан. В первом чтении был принят закон, который увеличит МРОТ с первого января 2019 года. Увеличение нельзя назвать существенным: прибавят 117 рублей к действующим с 01.05.2018 11 163, при этом «минималка» составит 11 280 руб. Уравнивание МРОТ с прожиточным минимумом - важный шаг, но положение пенсионеров от этого улучшается только косвенно. Его регулирует главным образом закон 350-ФЗ от 03.10.2018, в соответствии с которым пенсии в 2019 году ждет повышение. Последние новости, как уже было сказано выше, это подтверждают.

Разберемся, чего на самом деле стоит ждать пенсионерам, поскольку слухи ходят разные. Кто-то говорит о прибавке в 1000 рублей, кто-то ждет сразу плюс 12 000 к концу года.

Приведем некоторые вопросы, которые поступили юристам сайта сайт. Они хорошо демонстрируют, что пенсионеры не совсем понимают, как изменится их материальное благосостояние в 2019 году.

«Слышал, что после повышения возраста выхода на пенсию, выплату будут индексировать на 1000 рублей в месяц. Моя пенсия сейчас составляет 17 900. Подскажите, могу ли я рассчитывать к началу 2020 года на пенсию в 29 900?» – спрашивает Александр Сергеевич из Уфы.

«По телевизору сказали, что пенсию поднимут на 1000 рублей, но буквально вчера из Думы были новости о «заморозке» пенсий. Как это понимать? Поднимут пенсию или нет?» – интересуется Людмила Ивановна из Коврова.

Постараемся ответить на эти и другие вопросы по поводу индексации пенсий с 1 января 2019 году. Она действительно будет и коснется только социальных пенсий. Для государственных и страховых пенсий предусмотрен свой порядок с более низкими коэффициентами, которые пока точно не определены, а размер выплат изменится не с 1 января, а с 1 апреля 2019 года. Далее по категориям посмотрим, каково реальное положение дел.

Пенсии неработающих пенсионеров

Данные в таблице показывают, как будет происходить повышение пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году, на какие индексы (в процентах) будут поднимать размер пенсионных выплат в следующие 6 лет:

Год	Индексация, %
2019	7,05
2020	6,6
2021	6,3
2022	5,8
2023	5,5
2024	5,4

Как видим, индексация с каждым годом будет уменьшаться. Это не значит, что пенсии будут становиться ниже: планируется, что повышение возраста выхода на пенсию даст первые результаты, и Пенсионный фонд сможет распоряжаться поступающими средствами.

Условная 1000 рублей в качестве прибавки, о которой постоянно спрашивают пенсионеры, появилась из расчетов на базе среднестатистической пенсии, размер которой составляет примерно 14,4 тыс. руб.

7,05 % от данной суммы составляет как раз 1 015 руб. Соответственно, общая сумма увеличения пенсии за все 12 месяцев 2019 года составит примерно 12 000 р. (по 1000 рублей в месяц). Однако считать, что все неработающие пенсионеры получат именно по 1000 рублей в месяц - ошибка. Размер выплат зависит от суммы страховой пенсии, которую получает каждый гражданин.

Данное правило об индексации на 7,05% не распространяется на работающих пенсионеров. Их положение не меняется: корректировки пенсии заморожены с 2016 года, и «заморозку» пока не отменили.

Будет ли повышение пенсии сельским пенсионерам в 2019 году?

Этой группе по решению Президента пенсию повысят на 25%. Надбавка существовала и раньше (с 2013 года норма присутствует в п. 14 ст. 17 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»), но была разморожена. Теперь те, кто работал в сфере сельского хозяйства и остался в сельской местности на постоянное проживание, будут получать на четверть больше.

Кажется, что это весомая сумма, однако пенсии в этой сфере маленькие, а четверть начисляется даже не от полной суммы, а только от ее фиксированной части. Как заявила зампред правительства РФ Татьяна Голикова, в среднем эта прибавка составит 1 300 руб.

• агрономы;
• механизаторы;
• трактористы;
• хлеборобы;
• животноводы и т. д.

Обязательное условие - 30-летний стаж работы и место жительства в сельской местности. Предложил «разморозить» надбавку с января 2019 года лично Президент РФ В. Путин. Индексация, прописанная в 350-ФЗ, на «сельских» пенсионеров тоже распространяется.

Социальные пенсии

Выплаты, которые предоставляются отдельным категориям граждан - по инвалидности, при потере кормильца, детям-инвалидам, - в 2019 году тоже будут проиндексированы. Об этом сообщила пресс-служба ПФР. Однако индексация произойдет не с начала года, а с апреля. Размер таких выплат составит 9,2 тыс. р., тогда как сейчас он равен 9 052 р. Будет учтен индекс роста прожиточного минимума - 2,4%.

Пенсии военнослужащих

Все затронутые темы касались гражданских лиц. А будет ли повышение военных пенсий в 2019 году? Для пенсионеров «в погонах» действуют иные правила расчета и заработной платы, и пенсии, есть своя законодательная база. В ее основе 2 документа:

• Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу…». Последние изменения на текущий момент вносились 26.07.2018.
• Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах УИС, войсках национальной гвардии РФ, и их семей». Его последний раз редактировали в конце 2017 г.

Повышение военным пенсионерам, сотрудникам полиции, подразделений МВД и других органов активно обсуждается на уровне Госдумы, но окончательного решения пока не принято. Последнее повышение произошло в начале 2018 года, когда отменили мораторий на увеличение денежного довольствия. В этих целях было принято Постановление Правительства № 1598 от 21.12.2017.

Новый закон внес много важных изменений. Помимо увеличения пенсионного возраста учреждены социальные гарантия для людей предпенсионного возраста. Кроме того, пенсионеры могут рассчитывать на региональные прибавки. В более выгодном положении оказываются жители Москвы, у которых более 10 лет действует столичная прописка. Им доплачивается «социальный стандарт москвича». В результате в этом году пенсия могла быть увеличена до 17 500 руб. О региональной доплате на 2019 год пока не сообщается.

Прибавка к пенсии в 2019 году является одной из самых обсуждаемых тем в России. На фоне растущей инфляции и быстрой девальвации рубля по отношению к основным мировым валютам увеличение соответствующих выплат становится жизненно важным для значительной части населения страны. Власти России, принимая решение об увеличении пенсионного возраста, обосновывали его, в частности, будущим ростом соответствующих пособий. Какой прибавки можно ждать пенсионерам в ближайшем будущем?

В настоящее время в стране существует несколько видов пенсий:

• Государственные . Выплачиваются напрямую из федерального бюджета, назначаются военным, сотрудникам спецслужб (обычно по достижении ими 45 лет), а также некоторым категориям государственных служащих. Порядок выплат определяется отдельными законами и специальными нормативными документами. Размер их обычно значительно выше других видов социальной помощи;
• Социальные . Выплачиваются напрямую из федерального бюджета, назначаются лицам, которые не могут претендовать на другие виды пенсионных доходов. Как правило, получателями таких социальных пособий являются инвалиды, дети, потерявшие кормильца, а также лица, достигшие определенного возраста (70 лет для мужчин, 65 лет для женщин), но не имеющие достаточного трудового стажа. Кроме того, законодательство РФ предусматривает льготные пенсии для представителей «малых» национальностей при соблюдении ими ряда условий.
• Добровольные (накопительные) . Их могут получать граждане, которые самостоятельно инвестировали средства в пенсионные фонды тем или иным способом.
• Страховые . Это самый распространенный вид пенсионных доходов в РФ. Они зависят от трудового стажа, выплачиваются из страховых взносов, накопленных в Пенсионном фонде России, по достижении гражданами определенного возраста (60 лет у мужчин, 55 лет у женщин до 1 января 2019 года). В дальнейшем пенсионный возраст будет постепенно увеличиваться. Страховые пенсии также могут выплачиваться по инвалидности и другим основаниям.

Каким пенсионерам будет прибавка в 2019 году

Правительство России широко анонсировало прибавку к пенсии «по 1000 рублей» в 2019 году. Однако в действительности все не так просто. Согласно последним новостям, это коснется только неработающих пенсионеров. Все дополнительные выплаты официально занятым на работе гражданам были временно «заморожены» еще несколько лет назад. Никаких изменений здесь не планируется. По мнению властей, в стране имеет место «существенный рост зарплат», что должно обеспечить всем работающим пенсионерам «достойный доход».

Так как многие жители России (около 15 миллионов человек) продолжают трудиться после достижения ими соответствующего возраста, то введенная «заморозка» является существенной экономией для государства. Работающие пенсионеры могут рассчитывать лишь на автоматический перерасчет накопленных ими страховых баллов. Он осуществляется в августе каждого года и жестко лимитирован существующими нормативами. Таким образом, максимальная возможная прибавка для них в 2019 году составит только 245 рублей в месяц.

Неработающие пенсионеры России получат реальную прибавку с 1 января 2019 года, но она не является фиксированная величиной. Власти страны разъяснили, что объявленные 1000 рублей должны рассматриваться как некий усредненный ориентир. В действительности страховые пенсии будут проиндексированы на величину 7%, что, по мнению правительства, «значительно превышает инфляцию» в стране. Официальный прогноз индекса потребительских цен на 2018-2019 годы составляет 3-4%.

Следовательно, на дополнительную 1000 рублей в месяц могут рассчитывать только неработающие пенсионеры, которые получают сейчас примерно 14 400 рублей. В 2019 году они будут получать ежемесячно около 15 400 рублей (суммарно их доходы вырастут на 12 000 рублей). Это соответствует средним показателям по РФ. Чем выше страховая выплата, назначенная гражданину, тем на большую прибавку он может рассчитывать. Наоборот, пенсионеры, получающие пособия ниже среднего по России, будут вынуждены довольствоваться меньшими суммами. Например, при ежемесячной пенсии 10 000 рублей повышение составит только 700 рублей. В дальнейшем власти обещают ежегодно индексировать уровень страховых выплат (на 6,6% в 2020 году и 6,3% в 2021 году). При этом средний уровень пенсионных доходов в стране должен достигнуть 17 500 рублей.

Прибавка к пенсии инвалидам в 2019 году

По данным официальной статистики в России живет около 12 миллионов инвалидов. Их число постепенно сокращается по причине высокой смертности. Кроме того, многие не могут подтвердить свой статус из-за различных бюрократических барьеров. Некоторые получают страховую пенсию (при наличии у них трудового стажа), которая будет увеличена в 2019 году на 7%. Инвалиды, получающие социальную пенсию, могут рассчитывать только на прибавку, соответствующую официальному показателю инфляции, т.е. в лучшем случае на 4%.

Аналогичным образом в России повышаются и все остальные социальные пособия (по старости и т.п.). Размер этих выплат крайне низок. Например, инвалиды с детства 1 группы (наиболее тяжелая степень инвалидности) получают в настоящее время чуть больше 12 000 рублей в месяц. Дети, оставшиеся без обоих родителей, а также взрослые инвалиды 1 группы могут рассчитывать примерно на 10 000 рублей. Степень инвалидности должна быть подтверждена обязательной медицинской экспертизой с оформлением комплекта необходимых документов. Власти субъектов РФ могут доплачивать получателям социальных пенсий на своей территории некоторую сумму, если размер их пособия ниже прожиточного минимума, официально установленного в данном регионе.

Как пенсионеры будут получать ежегодно 12000 рублей прибавки?

С 2019 года Правительство планирует изменить стандартную схему индексации и произвести повышение пенсии уже с 1 января 2019 года. Напомним, что традиционный план индексации пенсионного обеспечения осуществлялся по следующей схеме:

Страховые пенсии в прошлые годы повышались с 1 февраля в зависимости от уровня инфляции в прошедшем году. Уровень инфляции в 2018 году прогнозируется в пределах 4%, поэтому по старой схеме в 2019 году пенсионное обеспечение было бы повышено в среднем на 570 руб . (это рублевый эквивалент индексации по инфляции в 2019 году).

Предложенная Правительством схема индексации с 2019 года должна обеспечить рост доходов пенсионеров не только на величину инфляции, но и в реальном выражении . Благодаря этому средний размер выплат россиянам к 2024 году превысит 20 тыс. С учетом уже опубликованного проекта бюджета ПФР на 2019-2021 года, повышение пенсий будет проводиться по следующей схеме (см. таблицу ниже):

Примечание: * - на самом деле в 2018 году страховые пенсии также были проиндексированы выше инфляции и на один месяц раньше (с 1 января на 3,7% при уровне прошлогодней инфляции 2,5%). Для этого потребовалось принятие дополнительного закона от 28.12.2017 г. № 420-ФЗ.

Нетрудно заметить, что рост реального размера пенсии при ежегодном повышении на 1 тысячу будет ежегодно уменьшаться из-за ежегодной инфляции (реальная покупательная способность этих 1000 рублей будет снижаться год от года). Реальный рост социальных выплат определяется разницей между запланированным процентом индексации и уровнем ИПЦ за прошлый год. Прогноз Минэкономразвития по инфляции представлен в таблице:

Это означает, что в реальном выражении средний размер пенсии в 2019 году вырастет только на 7,05 – 3,1 = 3,95% . В 2021 году реальный размер этой прибавки будет еще меньше: 6,3 – 4,0 = 2,3% .

Зачем для этого повышать пенсионный возраст в России?

Возможность проведения индексации пенсии темпами выше инфляции, которую Правительство сформулировало в виде цели « увеличение пенсии на 1000 рублей в месяц» , является лишь одной из причин реформы повышения пенсионного возраста, которая была анонсирована премьер-министром Дмитрием Медведевым еще в мае 2018 года. И может быть, на самом деле это далеко не самая важная причина.

Однако в Правительстве неоднократно отмечали, что запланированное увеличение пенсий опережающими темпами будет возможно только путем повышения пенсионного возраста (а именно - за счет средств, сэкономленных от проведения этой непопулярной реформы). Более того, размер этой прибавки рассчитан с учетом предложенных Правительством параметров реформы (продление периода трудоспособности до 65 и 63 лет мужчинам и женщинам ).

Какие-либо другие варианты обеспечения стабильного роста пенсий Кабмин не рассматривает , так как:

1. Из-за изменения соотношения работающих и неработающих граждан уже в текущем положении Правительству сложно производить индексацию даже на уровень инфляции (что наглядно было видно в 2016 году, когда пенсии были впервые повышены ниже инфляции - всего на 4% при официальном росте цен в 2015 году на 12,9%).
2. Отсутствует возможность осуществлять дополнительные трансферты из федерального бюджета на повышение пенсий, а повышение ставки страховых взносов не создаст нужного эффекта, создавая лишь дополнительную налоговую нагрузку на работодателей.

Как заверяет Правительство, все высвободившиеся денежные средства в результате запланированной пенсионной реформы(благодаря тому, что на пенсию будет выходить меньше людей), будут направлены на обеспечение устойчивости пенсионной системы, в частности на увеличение выплат нынешним пенсионерам .

В 2018 году российских пенсионеров ждет тройное повышение пенсий. Кому и на сколько? Какая индексация пенсий ждет пенсионеров в апреле и августе 2018 года?

В 2018 году российских пенсионеров ждет тройное повышение пенсий . Правда, речь идет о повышении по одному разу для трех разных категорий получателей выплат – трудовых и социальных пенсий, а также пенсий для работающих пенсионеров.

В целом проект бюджета не содержит ничего нового – все как обычно.

Однако чиновники все-таки решили внести некие поправки в данный процесс.

В частности, в Минфине пообещали, что пенсии для ушедших на заслуженный отдых и оставивших трудовую деятельность стариков будут повышены на коэффициент, превышающий уровень инфляции.

Ожидаемый уровень инфляции в 2017 году – 3,2%. Индексационный коэффициент, в свою очередь, должен достигнуть 3,7%, что на 0,5 процентных пункта выше. Эта, казалось бы, несущественная «подачка» пенсионерам, воспринимается финансовым ведомством как настоящее достижение.

Во-первых, в Минфине вообще редко когда одобряют подобные идеи, а во-вторых, это, оказывается, должно поддержать пенсионеров после стольких лет падения получаемых ими страховых выплат. Кому и на сколько повысят пенсии , и с чем это связано?

Кому и на сколько?

Индексация пенсий для неработающих пенсионеров в 2018 году

Индексация пенсий началась не традиционно для России – уже в январе, причем именно в январе она охватит самую большую группу ее получателей – неработающих стариков. По общему правилу, повышение должно датироваться февралем, что обусловлено необходимостью посчитать уровень годовой инфляции.

В 2018 году, так как индексация будет проводиться по более высокому уровню, решено результатов статистов не дожидаться.

Как уже озвучил глава Минтруда Максим Топилин, дабы обеспечить «более значимый» прирост пенсий, с января они поднимутся на 3,7%.

Стоит отметить, что инфляция в 2017 году превосходит все ожидания чиновников – изначально заложенный уровень должен был составить около 4%. Но так как сегодня она даже не превысила 3%, повышение пенсий на 3,7% в любом случае будет выше инфляции, так что реальный рост пенсий российским старикам, казалось бы, обеспечен.

Индексация пенсий для социальных пенсионеров в 2018 году

Не оставят без индексации в 2018 году и пенсии так называемых социальных пенсионеров . Ее в России получают инвалиды, ветераны, некоторые категории иждивенцев, а также те, кто к достижению пенсионного возраста не смог накопить достаточного количества лет страхового стажа.

Сегодня она в среднем составляет около 8,7 тыс. рублей. Правда, повышение намечено лишь на апрель 2018 года, но индексационный коэффициент также будет выше уровня инфляции и составит 4,1%.

Обратим внимание, что размер данной пенсии серьезно зависит от основания для ее назначения: некоторые инвалиды получают по 15-16 тыс., в то время как множество стариков, не имеющих необходимого стажа – 5-6 тыс. рублей.

Индексация пенсий для работающих пенсионеров в 2018 году

Третьими, кому по закону положена индексация, являются работающие пенсионеры , коих на сегодня около 12-14 млн. человек.

Но несколько лет назад она была отменена и в 2018 году ее восстановление не планируется, что четко дал понять министр труда.

Но при этом работающие пенсионеры продолжают еще и выплачивать страховые взносы, которые ежегодно конвертируются в баллы, поэтому оставить их без повышения пенсий как минимум преступно.

Поэтому в августе 2018 года они получат повышение пенсии в зависимости от заработанных баллов. Стоимость одного балла составит в будущем году 81,5 рублей. Максимальна прибавка к пенсии – 3 балла. Таким образом, независимо от уровня зарплаты и отчислений, максимальная прибавка для работающих пенсионеров составит 244 рубля.

Лучше, чем в прошлом году

По сути, какие-либо изменения порядка индексации коснутся лишь неработающих пенсионеров.

В прошлом году в целях экономии, как мы помним, индексация была проведена лишь на треть от установленного правительством уровня роста цен: вместо повышения почти на 13%, пенсии выросли лишь на 4%.

В качестве компенсации старикам в начале года выплатили еще по 5 тыс. рублей единовременной помощи.

Правда, возместить указанные средства могут лишь моральный ущерб – финансовые потери в будущем оцениваются куда более серьезно, чем в 5 тыс. рублей.

Поэтому нельзя исключать тот факт, что обещанное в 2018 году повышение на 0,5 процентных пункта выше уровня роста цен, вводится в качестве частичного покрытия указанных потерь.

Хотя размер такой «полупроцентной подачки» и 8,9 процентных пункта недоиндексации в 2016 году, конечно, несравнимы, в Минфине уверены, что все потери стариков «практически компенсированы».

Впрочем, есть и ряд других очевидных причин, которыми обусловлено желание чиновников повысить выплаты выше инфляции.

В частности, рост доходов Пенсионного фонда, на который и ссылаются в правительстве – именно он стал аргументом, которым в Кабмине обосновали необходимость проведения индексаций на уровень выше, да еще и на месяц раньше.

К тому же нельзя забывать, что пенсионеры – это наиболее активный электорат, а на носу – президентская предвыборная кампания. И хотя такое повышение представляется весьма скудным, как для «предвыборной подачки», внимание общественности и СМИ оно привлекло. Так что как для начала неплохо.

Обратим внимание, что средства, необходимые для такой не только «щедрой», но досрочной индексации, уже были заложены в проект федерального бюджета ранее.

А вот как это было подано общественности – совершенно другой вопрос. Мало того что «дополнительный доход» ПФР предписано выплатить пенсионерам с самого начала года, а это на целый месяц раньше, так еще и сама выплата преподнесена в качестве меры, восстанавливающей социальную справедливость. Мол, в условиях падения доходов населения власти должны заботиться не только о номинальном, но и о реальном росте назначаемых выплат.

Что представляет собой реальный рост пенсий в глазах кабмина? На данный момент средняя пенсия по стране составляет 13,65 тыс. рублей. В случае повышения по уровню инфляции пенсия вырастет до 14,09 тыс. рублей, при повышении, опережающем уровень инфляции – 14,16 тыс. рублей. Получается, что реальный рост пенсий составит, грубо говоря, в среднем 70 рублей. Для тех, у кого пенсия ниже средней, прибавка, соответственно, также будет ниже.

«Деньги есть, но вы держитесь!»

«Повышение уровня материального обеспечения» для стариков на будущие 2 года заложено и в прогнозе, созданном аналитиками Минэкономразвития.

Впрочем, эта формулировка не меняется в макроэкономическом прогнозе чиновников много лет, что ровным счетом ничего не меняет.

Обратимся, в частности, к официальной статистике прошлых лет. Как говорят нам отчеты Росстата:

• в 2014 году реальные пенсии стариков, с поправкой на официальный уровень инфляции, выросли на 1%.
• В 2015-16 годах роста уже не было – падение реальных выплат совокупно составило 7,5%.

Едва ли такое падение свидетельствует о повышении уровня благосостояния.

Интересно, что ранее Минэкономразвития прогнозировало более высокий уровень инфляции, чем закладывает Минфин. На 2017 год они закладывали, около 5%, на 2018 – 4,5%, а на 2019 год – около 4%.

Уже сегодня видно, что их прогнозам не суждено сбыться.

Тем не менее, независимо от того, какие цифры будут в реальности, государственная социальная политика строится именно на этих прогнозах.

И если речь идет о повышении благосостояния пенсионеров, а социальная политика, как декларируют в правительстве, строится на опережающих бедность принципах, то за будущие 2 года пенсию должны индексировать не менее чем на 15%.

Что касается ожидаемой индексации в 3,7%, то относительно нее эксперты едины во мнении: она сможет покрыть лишь рост цен на товары и услуги, которые в конкретном году внесены в потребительскую корзину. Каким-либо образом покрыть реальную инфляцию прибавка не позволит. Дело в том, что даже до минимума сокращенные потребности стариков в реальности оказываются куда более шире, чем считают чиновники. Помимо заложенных в минимум социально важных продуктов и коммунальных услуг, старики тратят деньги на лечение, медикаменты, приобретение дешевой одежды и т.д. Их положение при этом продолжает ухудшаться.

Что интересно, даже ориентируясь на повышение уровня материального обеспечения пенсионеров, в своем плановом прогнозе до 2020 года Минэкономразвития уже заложило сокращение пенсий – совокупно на 2%.

А ведь индексация предполагается лишь для неработающих стариков – те, кто работают, предположительно обеспечивают себя самостоятельно. К тому же в августе им тоже будет повышение.

Но такой подход эксперты пенсионного рынка считают не просто ошибочным, но и дискриминационным: большинство пенсионеров получает ничтожный трудовой доход, который также не способен покрыть рост цен. При этом они лишены индексации, что является социальной несправедливостью, которую в правительстве планировали восстановить.

Объем средств, аккумулированных Пенсионным фондом, в 2017 году вырос.

Это, по мнению аналитиков рынка, говорит лишь о том, что деньги у государства на более существенную индексацию есть.

В силу ситуации, возникшей на протяжении последних нескольких лет, логично было бы компенсировать недоиндексацию прошлого года в 2018 году. Но таковой обязанности в правительстве на себя не берут. Хотя перед выборами бывает всякое.