Какие выплаты ветеранам труда в. Что такое региональная социальная доплата к пенсии. Дополнительный отпуск ветеранам труда – работающим пенсионерам

Сценарии

С 2005 года на федеральном уровне регулирование мер было приостановлено и передано региональным органам власти. Именно субъекты Федерации устанавливают размер выплат для ветеранов труда.

При этом каждая область самостоятельно исчисляет необходимую сумму.

Общая информация

Индексация

1 декабря 2014 года был подписан Федеральный закон №384-ФЗ, согласно которому индексация выплат для ветеранов труда должна была проводиться ежегодно с 1 апреля в размере 1,055. Однако в Федеральный законом №68-ФЗ, подписанным 6 апреля 2015 года, индексация была приостановлена. То есть в 2016 году размер выплат не был увеличен на федеральном уровне.

Региональные органы власти самостоятельно решали, стоит ли увеличивать пособие или нет. Так, в Москве выплаты в 2015 году составляли (при отказе от набора социальных услуг) — 470 рублей, а в 2016 — 475 рублей. Прибавка незначительная, но она была установлена на областном уровне.

Уменьшить размер пособия региональные органы власти не вправе, однако и увеличивать его не обязаны. Поэтому прибавка может осуществлять или не осуществляться на усмотрение области.

В федеральном бюджете повышение денежных выплат было . Увеличение размера ежемесячной доплаты будет происходить за счет плановой индексации.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Если получатель попадает под несколько категорий

Если ветеран труда попадает не только под эту льготную категорию, но и под любую другую (например, инвалид или участник Великой отечественной войны), то доплата к пенсии или ежемесячное пособие выбирается то, которое по размеру больше .

Так, для “льготников” иных категорий прописаны на федеральном уровне суммы пособий, которые в разы превышают выплаты ветеранам труда. Например, инвалидам войны размер пособия установлен в 3088 рублей, а — 2316 рублей.

Если ветеран труда попадает под еще и под эти категории, то пособие выплачивается одно — то, которое больше по размеру.

Ст. 23.1, п.3, Федеральный закон №5-ФЗ:
Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.

Ежемесячная выплата — право региона, а не обязанность

На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии ветеранам труда должна быть в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан.

Так, некоторые регионы вообще не выплачивают ежемесячные пособия ветеранам труда, предоставляя им иные виды льгот и компенсаций. Например, в Иркутской области не предусмотрены прибавки к пенсиям данной категории “льготников”, а в Пензенской области, наоборот, установлено пособие в размере 330 рублей.

Если на областном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены. Право областных органов власти установить пособие, его размер и индексацию или отказаться от такой меры социальной поддержки.

Кто выплачивает пособие

В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного Фонда РФ .

Именно Пенсионный Фонд выплачивает средства ветеранам труда, если это предусмотрено областным законодательством.

Заявитель имеет право обратиться лично или через представителя в территориальный отдел Пенсионного Фонда по месту жительства для подачи заявления о получении пособия. Кроме того в 2016 году предусмотрена возможность обращения в электронном виде через электронный кабинет застрахованного лица на официальном сайте Пенсионного Фонда.

Ст. 23.1, п.6, Федеральный закон №5-ФЗ:
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Какие нужны документы для назначения пособия

Для того, чтобы оформить пособие, необходимо предоставить следующие документы в Пенсионный Фонд по месту жительства:

заявление установленной формы;
паспорт гражданина РФ;

Размер пособия для каждого региона свой , как и сроки рассмотрения заявления. Однако в среднем срок не превышает 30 рабочих дней с момента получения Пенсионным Фондом заявления и документов.

Решение о назначении или отказе в удовлетворении в пособии направляется заявителю в тот срок, который устанавливается на региональном уровне. Оспорить решение можно в судебном органе в том случае, если заявителя не устраивает вынесенное решение.

При наличии удостоверения ветерана труда отказать в выплате денежного пособия отказано быть не может , поскольку это идет вразрез установленным федеральным нормам.

Таким образом, выплаты ветеранам труда делятся на две части. Одна часть является доплатой к пенсионным выплатам, а часть может быть получена в натуральном виде — в виде набора социальных услуг.

Выплаты производит Управление Пенсионного фонда.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

В этом материале:

В Российской Федерации не запрещается людям пенсионного возраста продолжать трудовую деятельность. Имеет ли данная категория людей какие-либо льготы со стороны государства? Безусловно, да. Однако далеко не каждый человек, достигший пенсионного возраста, знает о своих правах.

Законодательные нормы

Рассмотрим некоторые законодательные нормы, которые свидетельствуют о возможности получения льгот:

Федеральный закон №76, носящий характер регулирования , продолжающих работать после даты срока оформления возрастных выплат.
Закон РФ №173 в статье под номером 18 поясняет процесс регулирования полного пенсионного обслуживания, вернее возможность из года в год производить перерасчёт начисленных возрастных выплат.
Статья 80 кодекса по труду РФ конкретно указывает на различные предлоги увольнения лиц, достигших пенсионных лет.
В 128 статье кодекса о труде в РФ предоставляет шанс трудящимся использовать дополнительные отпуска.
В Налоговом кодексе, а именно в статье 217, наравне с указом Министерства здравоохранения Российской Федерации, говорится о льготе, которая предполагает скидку на приобретение медикаментов, исключительно по назначению доктора.
В 218 статье кодекса о налогах в России рассматривается вопрос о налоге на прибыль.

Список возможных льгот

В 2019 году работающий пенсионер может рассчитывать на следующие виды льгот:

Трудовые.
Налоговые.
Социальные.
Пенсионные.
Медицинские услуги.

Трудовая льгота

Приоритетная составляющая данной льготы – предоставление дополнительного отпуска. Продолжительность его не должна превышать двух недель. Временное освобождение от работы осуществляется без оплаты, то есть за свой счёт. Многие категории трудоспособных пенсионеров могут увеличить длительность предоставляемого отпуска до двух месяцев.

Существует ещё одна основная льгота для людей пенсионного возраста. Если человек трудоустроен не официально, и имеет в планах приобрести другую профессию, он вправе посетить по месту своего жительства Центр по занятости населения с просьбой предоставления ему курсов по освоению сторонней профессии.

Налоговая льгота

В случае продажи или покупки жилого имущества предоставляется вычет:

При покупке недвижимости или земельного участка сумма налогового вычета составит порядка двух миллионов рублей. К этой категории относится капитальный или отделочный ремонт недвижимости.
При переплате процентов, выплаченных при погашении ипотечного кредитования или потребительского займа, предоставляется вычет в размере трёх миллионов рублей.
В случае перепродажи имущества, принадлежавшего пенсионеру, сумма составит один миллион рублей.

Работающие пенсионеры, освобождённые полностью от уплаты НДФЛ, имеют право на следующие виды прибыли:

Пенсионное обеспечение государством.
Возмещение потраченной суммы на приобретение путёвки в лечебные учреждения (санаторий, профилакторий).

Этот список может расширяться за счёт средств, выделяемых бюджетом различных регионов.

Социальная льгота

Эта льгота распространяется не государственными структурами, а региональной властью. Что входит в данную льготу? Это:

Бесплатный проезд в городском общественном транспорте и пригородных поездах.
При оплате коммунальных услуг и ЖКХ полагается .

Это важно! Но далеко не все категории трудящихся пенсионеров попадают под перечисленные выплаты. В первую очередь это зависит от региона проживания.

Льготы по области здравоохранения и их услуги

Один раз в год бесплатное прохождение медицинского обследования.
Люди, вышедшие на заслуженный отдых, прививаются от гриппа и вирусных заболеваний бесплатно.

Список льгот в этой области невелик, но некоторые граждане преклонного возраста имеют полноценное право на выдачу жизненно необходимых лекарственных препаратов по рецепту врача, оплаченных государством.

Пенсионная льгота

Главным приоритетом данной льготы является возможность один раз в год написать заявление с просьбой на перерасчёт пенсий по возрасту. Основанием для этого существует начисление пенсионных баллов за официальное трудоустройство.

От лица трудящегося работодатель вносит определённые средства в отдел социального страхования и налоговые органы. Эти суммы и играют роль начисления дополнительных баллов, согласно которых рассчитывается размер пенсионного обеспечения. Нужно учесть один важный момент: подать заявление на перерасчёт пенсий можно только по август месяц текущего года. Отметим, что в зависимости от региона проживания условия льготы могут варьировать.

Другие различные льготы

Пенсионер, официально трудоустроенный, имеет право на сокращённый рабочий день или неполную трудовую неделю. Зачастую данная льгота исходит от руководства. Законодательство предусматривает этот момент для следующих категорий:

В случаях осуществления ухода за любым из членов семьи, утратившим трудоспособность.
Официально устроенный пенсионер является инвалидом первой или второй группы. В первом случае разрешается работать только в специализированных местах для этого предусмотренных.

Для справки! Для получения данной льготы нужно провести переговоры с начальством по этому вопросу. В большинстве случаев работодатель сам предлагает пенсионерам такие условия работы с целью сокращения выплаты заработной платы.

На какие выплаты не стоит рассчитывать трудоустроенным пенсионерам

В список льгот, обходящих стороной трудящихся пенсионеров, нужно включить отсутствие получения социальных доплат. Они положены только той категории пенсионеров, чей доход за месяц не дотягивает до прожиточного минимума, установленного государством. Трудоустроенный пенсионер в эту группу не попадает. На другие разнообразные льготы ограничения могут вводиться местными органами самоуправления. Именно они регулируют наличие или отсутствие тех или иных дополнительных прав.

Особенности региональных льгот

В разных регионах эти льготы носят различный характер. К примеру, в Москве или Санкт-Петербурге работающие пенсионеры имеют следующие преимущества:

Бесплатный проезд на автобусе, трамвае, троллейбусах и на поездах метрополитена. Для получения льготы на проездные билеты на поезда дальнего следования нужно посетить орган социальной помощи, расположенного в вашем районе.
Работающим пенсионерам, имеющим корочки ветерана труда, предоставляется возможность снижения оплаты коммунальных услуг в размере 50% от начисленной стоимости. Стоит заметить, что скидка распространяется на долю жилья, документально закреплённую за пенсионером, предусмотренную жилищным кодексом.

Также предусмотрена различная по сумме скидка на медицинские препараты, прописанные лечащим врачом. Эта льгота работает на всей территории РФ независимо от региона проживания . Чтобы ее оформить нужно обратиться в соцзащиту населения по месту прописки.

Военные пенсионеры, имеющие право на труд

Получать бесплатную медицинскую помощь в поликлиниках соответствующего ведомства.
Иметь приоритет при устройстве на гражданскую должность.
Детей и внуков распределять в детские сады и школы без очереди.
Пенсионное обеспечение.
Приобретение бесплатного жилья для особо нуждающихся в этом.
Один раз в году положена оплата проездного билета в обе стороны для лечения и профилактики в любой город России.

Ветераны труда

Данный разряд пенсионеров получает возможность использовать безвозмездный отпуск, помимо предусмотренного законодательством трудового кодекса, сроком на один месяц. А также:

бесплатное посещение поликлиник;
получение медикаментозных препаратов, назначенных врачом, со скидкой 50%;
проезд в городском общественном транспорте, не требующий оплаты (кроме такси).

Инвалиды

Работающие пенсионеры, имеющие разные группы инвалидности, по трудовому законодательству получают следующие льготы:

Работодатель обязан предоставить должность, которая соответствует группе инвалидности.
Использование ежегодного отпуска сроком до двух месяцев.
Сокращённая рабочая неделя для инвалидов второй группы.
Полное освобождение от налога на имущество.
Получение единовременной денежной выплаты.
По желанию набор социальных услуг можно заменить денежной компенсацией.

Следует знать, что по достижении индивидуальным предпринимателем пенсионного возраста, возрастные выплаты будут назначены государством согласно законам, установленным законодательством России. Обратите внимание, что вышеперечисленные льготы работающим пенсионерам могут варьировать в зависимости от региона проживания.

Многие российские пенсионеры имеют статус ветеранов труда. Означает ли это, что у них есть какие-либо значительные финансовые преференции перед обычными получателями пенсии? Влияет ли на возможность получения таких преференций факт наличия или отсутствия работы у пенсионера?

Что понимать под «ветеранскими выплатами»?

Ветеранские выплаты работающим пенсионерам могут устанавливаться на разных уровнях законодательства — федеральном и региональном. Выплаты, действующие в одном субъекте РФ, далеко не всегда могут быть предусмотрены нормативными актами, принятыми в другом, даже соседнем субъекте. Как правило, в регионах в качестве ветеранских выплат утверждаются меры социальной поддержки, представленные:

денежными выплатами на компенсацию проезда (либо натуральной формой такой компенсации — в виде проездных билетов);
оплатой (компенсацией) услуг по зубопротезированию, ряда медицинских услуг;
компенсацией услуг связи.

Наличие статуса ветерана — один из возможных критериев назначения гражданину набора социальных услуг (который может быть заменен единовременной выплатой). Условия его получения также устанавливаются на уровне федерального и регионального законодательства.

Состав конкретных мер социальной поддержки, как правило, зависит от уровня экономического развития региона. Чем более развит субъект, тем больше расходов, направленных на поддержку ветеранов труда, он может себе позволить.

В большинстве случаев статус ветерана труда получает человек пенсионного возраста (хотя это, безусловно, не единственный критерий). И одной из разновидностей ветеранских выплат может быть надбавка к пенсии гражданина — в целях ее приведения к величине прожиточного минимума.

Таким образом, ветеранские выплаты — это предусмотренные федеральным или региональным законодательством перечисления в пользу гражданина со статусом ветерана труда, которые могут быть как связаны с исчислением его пенсии, так и не иметь к ней прямого отношения.

Но играет ли роль при этом факт трудоустройства гражданина? Предоставляются ли льготы работающим пенсионерам (ветеранам труда)?

Сам факт присвоения звания ветерана труда человеку не связан с наличием или отсутствием у него работы в конкретный момент времени. Безусловно, один из ключевых критериев присвоения такого звания гражданину — наличие достаточного рабочего стажа (и если его не хватает, его нужно «доработать). Но как только стаж наработан (и соблюдены прочие условия получения человеком требуемого статуса) — факт трудоустройства значения не имеет.

Вместе с тем, то обстоятельство, является ли ветеран труда работающим пенсионером или нет, может прямо или косвенно влиять на перспективы получения человеком конкретных мер социальной поддержки, которыми вправе пользоваться ветераны труда в общем случае. Роль здесь может играть как сам факт трудоустройства, так и, к примеру, величина заработной платы пенсионера.

Например, в некоторых российских регионах действует правило, по которому ветеран труда вправе получать Единовременную денежную выплату, только если имеет доход не выше некоторой предельной суммы («критерия нуждаемости») - несмотря на возможность применения прочих льгот по статусу ветерана труда. При этом, в указанный доход в зависимости от правил, действующих в конкретном регионе, может включаться или не включаться заработная плата (во втором случае в расчет могут браться, опять же, разные типы доходов в зависимости от региона — основная пенсия, дополняющие ее социальные выплаты).

Подобные ограничения могут касаться не только ЕДВ, но и иных льгот — например, связанных с транспортом, медицинским обслуживанием.

Отметим, что во многих случаях установление лимитов по доходам пенсионера, при превышении которых ему становятся недоступны те или иные ветеранские выплаты, сопровождается синхронной индексацией таких лимитов и пенсий, которые учитываются при исчислении общего дохода гражданина. То есть, при увеличении пенсий нормативным актом федерального или регионального уровня может увеличиваться и «критерий нуждаемости», позволяющий сохранить право на ветеранскую выплату большему количеству пенсионеров.

Регионами могут устанавливаться особые требования к стажу при присуждении гражданину звания ветерана труда — например, в части преимущественного образования стажа именно на территории субъекта РФ, в котором человек рассчитывает приобрести статус ветерана труда. И вполне может оказаться так, что на момент оформления данного статуса у человека будет недоставать буквально нескольких лет местного стажа. В этом случае ему придется оперативно «дорабатывать» его на территории региона — и здесь правомерно говорить о косвенной зависимости между ветеранскими выплатами и трудоустройством.

Резюме «Вопрос-ответ»

Что представляют собой ветеранские выплаты?

Это предусмотренные федеральным или региональным законодательством меры социальной поддержки, которые обеспечивают, в частности:

уменьшение расходов гражданина в части медицинского, транспортного обслуживания, оплаты ЖКХ;
повышение размера пенсии гражданина (доведения ее до уровней, соответствующих законодательным критериям);
повышение доходов гражданина, прямо не связанных с его пенсией.

Разумеется, главное условие получения таких мер — наличие самого статуса ветерана труда.

Играет ли роль факт трудоустройства человека при определении права на ветеранские выплаты?

Прямо или косвенно это может иметь значение — но все, опять же, зависит от содержания нормативных актов (особенно, на региональном уровне). Например, законом региона может быть установлен запрет в получении тех или иных ветеранских выплат работающим пенсионерам либо тем гражданам, которые имеют доход выше «порога нуждаемости». Не всегда в этот доход входит зарплата.

Пенсии, которые получают работающие пенсионеры, в 2016 году останутся прежними, пишет "РГ" .

Об этом сегодня заявил министр труда и социальной защиты Максим Топилин.

В то же время министр рассказал, что в будущем пенсии тем работающим пенсионерам, кто получает больше 1 миллиона рублей в год, будут ограничены. Эта норма может вступить в силу с 1 июля 2017 года.

Льготы, действующие в 2015 году

В России действует программа социальной поддержки ветеранов , в том числе и ветеранов труда. Конкретные меры поддержки закрепляются законодательством субъектов РФ, т. е. на региональном уровне. Поэтому нет единого списка льгот для ветеранов труда, действующих по всей России.

Если брать Москву, то список льгот определяется законом г. Москвы «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей г. Москвы» № 70 от 3 ноября 2004 года. Вот какие льготы есть у московских ветеранов труда:

Они могут бесплатно пользоваться городским и железнодорожным пригородным транспортом.
Для них предусмотрена скидка 50% при оплате коммунальных услуг и квартплаты.
Они могут оформить денежную компенсацию стоимости переговоров по городскому телефону. Размер компенсации закладывается ежегодно в бюджет города.
Они могут бесплатно получить зубное протезирование.
Они имеют право на получение путевки на оздоровление, если есть медицинские показания. При этом возмещается стоимость проезда до санатория.

Еще раз подчеркнем, что в каждом регионе действуют свои правила, по которым за гражданами закрепляются различные виды льгот.

Не знаете свои права?

Что поменяется в 2016 году?

Какую бы информацию об изменении или даже отмене льгот ветеранам труда не озвучивали политики на протяжении 2015 года, реальностью их слова могут стать только после принятия соответствующих нормативно-правовых актов.

Та часть льгот, размер которых регулируется федеральным бюджетом, обычно незначительно изменяется год от года. Для того чтобы понять, были ли отменены конкретные льготы, нужно смотреть соответственный бюджет. Об изменении порядка получения либо об отмене других видов льгот можно судить по внесению поправок в те региональные законы, которыми они были введены в действие.

И тут есть положительная сторона: масштабных изменений в законодательстве, регулирующем льготы именно для ветеранов труда, на протяжении 2015 года не произошло. Говорить можно только о коррекции размеров денежных компенсаций, но полной отмены льгот не было.

Скачать форму справки

На вопрос, произойдет ли в 2016 году отмена льгот для такой категории граждан, как ветераны труда, можно дать только отрицательный ответ. В регионах не решились уменьшить затраты за счет групп населения, требующих социальной поддержки государства.