Какой порядок индексации пенсионных выплат предусмотрен законодательством РФ? Что будет с индексацией пенсий для работающих пенсионеров в 2018 году? Индексация или перерасчет пенсии: что выгоднее?

Пенсия работающим пенсионерам в 2018 году:

будет ли прибавка к пенсии

В настоящий момент в связи с нестабильностью экономической ситуации в стране повышается уровень негативного воздействия на доходы населения повышения инфляции. Ежегодное проведение перерасчета пенсий позволяет снизить влияние инфляции на уровень благосостояния граждан пенсионного возраста. Ежегодная индексация пенсий нацелена на стабилизацию доходов пожилых граждан, сохранение их покупательной способности. Выражается она в виде увеличения ежемесячных выплат трудовой пенсии на процент от их общей суммы.

Порядок проведения индексации пенсий

Законодательством РФ предусмотрен следующий порядок индексации пенсионных выплат:

• При резком повышении среднего уровня цен на более чем 6 % осуществляется поквартально – 4 перерасчета за год.
• При значительном, но не таком стремительном росте цен также более 6 %, проводится раз в полгода. Зачастую, в первых числах февраля и августа.
• Если повышение цен не превышает 6%, проводится один перерасчет пенсионных выплат в первых числах февраля.

В 2018 году было принято решение изменить порядок индексации пенсий – теперь первое начисление процентов будет произведено уже 1-го января, что позволит получить новую сумму пенсионной выплаты в самом начале года.

Повышение трудовой пенсии, как страховой ее части, так и накопительной, возможно только при перерасчете, который выполняется в заявительной или в беззаявительной форме.

При индексации чаще всего не требуется предоставления специального заявления, изменение ежемесячной выплаты осуществляется в соответствии с действующими на тот момент законодательными актами и распоряжением Пенсионного фонда.

Последние новости об отмене индексации пенсий

работающим пенсионерам в 2018 году

В недавнем заявлении главы Министерства финансов Антона Силуанова было оговорено, что повышение пенсии работающим пенсионерам в 2018 году за счет индексации ежемесячных выплат не предусмотрено. Такая политика определяется направленной на поддержание в первую очередь лиц, не имеющих дополнительного источника заработка помимо выплат пенсионного фонда. При этом, граждане пенсионного возраста, продолжающие повышать свой трудовой стаж, лишаются следующих процентов по индексации:

• С 1-го января 2018 года пенсионные выплаты неработающим гражданам пенсионного возраста увеличены на 3,7 %.
• С 1-го апреля 2018 года – прогнозируется повышение на 4,1%.

Невысокая цена процентов роста выплат пенсионного страхования связана с низким значением инфляции за прошедший год. По информации статистических исследований ее среднее значение в 2017-ом году приравнивалось к 3% а в текущем будет чуть более 4%.

Согласно последним новостям, кроме индексации, правительством предусмотрено повышение цены пенсионного бала – в 2018 году она должна приравниваться 81,49 рублям. Для работающих пенсионеров в 2018 году планируется производить начисление баллов трудового стажа – максимум 3, общая их стоимость составит 244, 47 рублей. Здесь наблюдается некоторое незначительное увеличение стоимости - перерасчет пенсии 1 августа 2017 года предусматривал цену трех баллов в размере 235,74 руб.

Глава Министерства финансов Антон Силуанов подчеркнул, что в 2018-ом году будет реализовано общее повсеместное увеличение заработной платы, «прирост будет выше инфляции». Исходя из данной информации можно сделать вывод, что не начисление индексации пенсии работающим пенсионерам может быть восполнено общим повышением заработной платы. Согласно официальной информации о зарплатах в 2018 году планируется произвести повышение для работников бюджетной сферы в пределах 23%. Также в среднем будет увеличение выплат работникам других сфер на 4,1% от уровней 2017 года.

Отмена индексации для работающих пенсионеров в 2018 году

Законопроект об отмене индексации пенсионных выплат трудоустроенных пенсионеров был предложен и реализован «пенсионной реформой» вместе с рядом других в начале 2016 года, что было связано с тяжелой ситуацией экономики страны. Необходимо отметить, что все ограничения по начислению процентов работающих пенсионеров касаются только находящихся на страховом обеспечении. Для лиц, получающих пенсии от государства или социальную пересчет процентов производится в обязательном порядке.

На настоящий момент становится понятно, что индексация пенсий работающим пенсионерам в 2018 году остается в той же длительной заморозке, в которую она была введена в 2015 году. Вопрос, будет ли возобновление начисления процентов на пенсии планируется снова вынести на обсуждение правительства только при пересмотре бюджета на 2020 год. До этого времени возобновление начислений представляется маловероятным.

Необходимо отметить, что все ограничения действительны только на момент действия трудового договора. Перерасчет пенсии с учетом накопленных баллов и процентов индексации можно будет произвести при увольнении с места работы. Пересчет осуществляется в течении трех месяцев с момента завершения трудовой деятельности без предварительной подачи заявления и оформляется по документации, передаваемой работодателем в фонд страхования.

Перерасчет пенсии 1 августа 2018 года

Начисление пенсии с 1 августа для трудоустроенных граждан пенсионного возраста будет проводиться по системе баллов, введенной в РФ в 2015-ом году. Она предусматривает начисление ежемесячных выплат в индивидуальном порядке. Так, бонусы присваиваются за стаж, определенного рода выслуги, службу по призыву в армии, декрет по рождению ребенка, уход за инвалидом 1-ой группы и т.д.

В 2018-ом году все пенсионеры, осуществляющие трудовую деятельность, получат фиксированную ежемесячную надбавку за год трудового стажа – в пределах трех баллов. Их количество будет зависеть от объемов и периодичности соответствующих выплат их работодателей в Пенсионный фонд.

В настоящем году стоимость одного пенсионного бала 81,49 рублей, она будет равняться минимальной прибавке . Максимальная не будет превышать 3-х за год стажа и будет находиться в пределах 244,47 рублей.

Индексация или перерасчет пенсии : что выгоднее?

Если начисление процентов проводятся государством периодически и соответственно текущему уровню инфляции, то можно говорить об их значительно большей выгоде. Связано это в первую очередь с тем, что в таком случае выплаты осуществляются пенсионным фондом, не зависят от работодателя, осуществляющего начисление выплат для перерасчета, от соотношения «белой» и «черной» заработной платы. Кроме того, по индексации ежегодно начисляются не фиксированные периодические выплаты, а проценты к общей сумме пенсионной ежемесячной выплаты, что позволяет увеличивать суммы начислений в будущем.

На примере расчета можно наглядно увидеть, насколько различны выплаты по индексации и перерасчету. Так, если гражданин имеет пенсию в 8000 рублей, индексация на январь (3,7%) и апрель (4,1%) 2018-го года в целом будет приравниваться 636 рублям (296+340 рублей соответственно). Получение им ежемесячной прибавки по начисленным баллам перерасчета (245 рублей) не покроет стоимости процентов, но будет составлять менее чем половину ее суммы.

Легко представить и вышеуказанному примеру на сколько будет отличаться выгода от ежегодных индексаций от выгоды по бальному перерасчету при увеличении пенсии до уровней 15000 или 20000 рублей. При пенсии в 20000 процент индексации за 2018-ый год составит около 850 рублей, что будет несравнимо выше максимальной суммы выплат по перерасчету и будет превышать их более чем в три раза.

Заключение

Таким образом, резюмируя все сказанное, можно сделать следующие выводы о ситуации с индексацией пенсионных выплат для работающих пенсионеров:

• Индексация направлена на улучшение финансового положения населения пенсионного возраста. Она проводится ежегодно и является одним из методов борьбы с инфляцией, связанной с непростой экономической ситуацией в стране.

Кризис, обрушившийся на Россию в 2014 году, привел к уменьшению многих выплат, в том числе к отказу от индексации в 2016 году. Несмотря на постепенную стабилизацию ситуации многих людей волнует отмена пенсии работающим пенсионерам в 2019 году. Согласно утвержденным законам точно не будет переиндексации пенсий. Об этом было сообщено Антоном Дроздовым (главой ПФР) по итогам заседания. Он отметил, что работающих пенсионеров по всей стране будет больше 9,5 миллионов.

Будет ли отмена пенсии работающим пенсионерам в 2019 году?

Социальное обеспечение будут получать все. Однако Минфин РФ выступил с предложением увеличить возраст, когда люди будут выходить на пенсию. Подразумевается, что мужчины и женщины смогут получать выплаты при достижении одинаковой возрастной границы. Поскольку такой закон не привел бы к решению главной проблемы, было предложено не выплачивать работающим людям преклонного возраста фиксированную часть пенсии. Это позволило бы удержать до 190 млрд руб.

В настоящее время законопроект, подразумевающий отмену, противоречит положениям Конституции. В них говорится, что любой гражданин имеет право на получение финансовой поддержки при наступлении определенного возраста. В нашей стране пенсия покрывает меньше 40% заработка граждан. Это ниже установленных нормативов, поэтому отмена обеспечения будет незаконной.

До сих пор люди задают вопрос: «Правда ли что отменят пенсию». С уверенностью скажем, что рассмотрение законопроекта отложено на неопределенный срок. Если он будет принят, то государственную поддержку не будут получать:

• пенсионеры, которые получают доход, превышающий 1 млн руб. в год.
• люди пенсионного возраста, чей ежемесячный доход больше 2,5 размеров регионального прожиточного минимума.

Но эти положения находятся в стадии разработки.

Пенсии работающим пенсионерам в 2017 году

Индексации пенсий не будет с 2017 по 2019 год всем людям, которые вступили в пенсионный возраст, но продолжают трудиться. Чтобы получить больше денег, необходимо прервать свой трудовой стаж.

Еще в 2016 году было принято постановление об изменении в расчете социальных гарантий. Пособия могут быть разными для людей. Их сумма рассматривается в индивидуальном порядке. прибавку высчитывают в зависимости:

• от возраста человека,
• объема зарплаты.

Считается, что чем больше человек находится на пенсии и не работает, тем на меньшее количество лет поделится сумма уплаченных ранее страховых взносов. Благодаря этому пенсия должна быть существенно увеличена.

Однако получить пенсию будет невозможно в 2019 году, если в год пенсионер зарабатывает больше 1,2 млн рублей. Это касается 220 тыс. россиян. Остальные граждане будут получать выплаты. Правительство успокаивает людей, говоря о том, что это временная мера.

Изменения пенсий для военных пенсионеров

Последние новости об отмене пенсии работающим пенсионерам затрагивают и выплаты военным. Планировалось, что пенсии для этой категории граждан будут увеличиваться на 7%. Но из-за сложившейся ситуации в стране этого не произошло.

В 2017 году на размер пенсии будет учитываться пятилетка стажа. Получают военные и надбавку по службе. Поскольку поддержка этой категории граждан всегда была более ощутимой, принято решение поднять размер военных пенсий.

Правительство готово принять любые меры, чтобы такая помощь продолжала находиться на достаточном уровне. Но это касается только тех военных, которые не работают. На повышение могут претендовать только граждане, которые двадцать лет своей жизни прослужили в вооруженных силах нашей страны. Однако, возможно, этот срок будет увеличен до 25-30 лет.

Бурную дискуссию в экспертных кругах вызвало предложение ректора Российской академии государственной службы при президенте РФ, эксперта Центра стратегических разработок Владимира Мау, которое он на этой недели высказал в интервью газете «Известия».

Ученый высказал идею о том, что через 20 лет пенсии будут платить не всем , а нынешние государственные пенсии трансформируются в пособия по безработице, потому что люди сами будут заботится о своих пенсионных накоплениях. По большому счету, пенсии для всех в стране отменят, заменив их адресной помощью только для тех категорий россиян, которые не смогут прожить на свои сбережения или финансовую поддержку семьи. При этом эксперт убежден, что когда пенсия станет пособием по бедности и инвалидности, «можно будет нормально жить».

Между тем оппоненты Владимира Мау, придерживаются иных взглядов и достаточно эмоционально высказывают свое мнение:

• Директор Института актуальной экономики, лидер движения Новая Россия Никита Исаев :

Прогноз о том, что через 20 лет пенсионеры смогут обеспечить себя самостоятельно, а пенсия превратится в пособие для неимущих, выглядит совершенно утопично. Эта идея имеет ряд серьезных противоречий, поэтому она до сих пор нигде и не реализована.

Для начала то факт, что люди не рассчитывают на положенную им пенсию, еще не означает готовность самостоятельно обеспечивать себя в старости. Возможно, в окружении уважаемого Мау достаточно людей, которые имеют финансовую возможность откладывать часть дохода на будущее, неплохо разбираются в финансовых продуктах банков и страховых компаний и имеют доступ к ним.

Но большинство людей просто не имеют достаточно денег для добровольных накоплений, не говоря уже о том, что население практически не знакомо с пенсионными финансовыми инструментами.

Допустим, что доходы населения выросли в разы, и люди стали откладывать на собственную старость. Что же тогда делать с отчислениями в ПФР? Сначала собирать деньги, а потом просто не платить тем, кто может позаботиться о себе сам? Согласитесь, несправедливо.

Заранее ставить людей перед выбором: или платите взносы в ПФР, или копите сами? Невозможно. Ситуация меняется, накопления могут быть потрачены, и тогда люди вообще останутся ни с чем.

Демотивирующая система получается: сознательные люди оплачивают старость несознательных, при этом сами лишаются своих денег. Так зачем напрягаться и нести дополнительные расходы, если кто-то другой будет оплачивать пенсию?

У людей обязательно должна быть возможность делать добровольные накопления, должны быть знания в этой сфере. И вот в этом направлении нужно двигаться, но не в ущерб традиционной пенсионной системе, которая гарантирует хоть и минимальное, но финансовое обеспечение в старости.

• Депутат Государственной думы, заместитель председателя Комитета по труду и социальной политике Николай Коломейцев :

- Знаете, это предложение я считаю не только вредным, противоречащим морали инравственности, но и просто антинародным, аморальным. Но инициатива, исходящая от господина Мау и его коллег по институт в конце концов обернется против него.

Как может человек, который якобы воспитывает кадры для управления государством, выступать с такими идеями? Значит он готовит кадры, которые будут уничтожать стариков, медленно убивая их.

В свое время об этом же говорил Чубайс, позже, несколько обтекаемо, Кудрин. Они просто не желают заниматься реальными делами, к примеру, развитием реального сектора промышленного производства, импортозамещением.

Но если их идеи получат воплощение, я не уверен, что терпение активной части населения не лопнет и не выльется в протестное движение. То есть я уверен в том, что произойдет ровно наоборот!

• Директор Института проблем глобализации, доктор экономических наук Михаил Делягин :

- Ну почему я должен комментировать глупость и провокацию? Мау столько произнес глупостей и совершил различных провокаций, что если все комментировать, то только этим и придется заниматься.

А если по существу вопроса, то пенсию и пособие по бедности приравнивать друг к другу это свидетельство профнепригодности тех, кто выдвигает такие идеи.

Пенсионные накопления решают не одну только проблему с бедностью. Но и социальной справедливости.

А тут получается, что успешные, немало зарабатывающие люди, в старости будут получать столько же, сколько тунеядцы, бездельники или просто люди, которые в силу медицинских показаний не могли работать. Ну и где справедливость?

Материал подготовил

Андрей Князев.

Выступил с неоднозначным заявлением. По его мнению, в небольших пенсиях виноваты сами пенсионеры: надо было лучше воспитывать своих детей. Тогда они и прокормили бы стариков-родителей. При чем тут государство? При всем цинизме такой постановки вопроса, в нынешнем состоянии пенсионной системы ответственность за свое будущее гражданам придется брать на себя.

Что у губернатора на языке

Руководитель области отметил, что сегодня совокупное богатство Калужской области растет, и одно из свидетельств тому - обилие дорогих иномарок на улицах. Старых отечественных машин уже не встретишь. А многие пенсионеры перебиваются с хлеба на воду. Походя чиновник возложил ответственность за бедность на самих стариков. Дескать, детей неправильно воспитали. «А мы все думаем так: коль человек состарился, дети побоку, и должен кто-то содержать нас с вами, так не должно быть», - сообщил губернатор на заседании коллегии министерств в городской администрации.

Хотя губернатор явно сказал лишнее, это серьезный симптом: раз с языка государственного мужа сорвалось подобное, значит, дела с пенсионным обеспечением в стране плохи. Примечательно, что подобная идея прозвучала отнюдь не в депрессивном, а в относительно благополучном регионе - в Калужской области развит промышленный сектор, расположены высокотехнологичные производства. Здесь работают почти три тысячи предприятий, создающие около 40 процентов валового регионального продукта и формирующие более половины налоговых поступлений.

Такой же тревожный сигнал - январское заявление главы на Гайдаровском форуме. Министр сказал о необходимости принять «программу, стратегию совершенствования пенсионной системы в более справедливую, которая предусматривают большие пенсии тем, кто в этих пенсиях нуждается, и, соответственно, меньше тем, кто в них меньше нуждается».

Фото: Михаил Воскресенский / РИА Новости

По словам чиновника, это позволит сэкономить деньги и направить их на здравоохранение и образование. Обосновал он свою позицию тем, что для пенсионеров получение качественных медицинских услуг не менее, а, возможно, даже более важно, чем прибавка к пенсии. Свое предложение министр назвал «маневром внутри бюджета».

Другими словами, платить пенсии следует в первую очередь бедным, а тот, кто относительно состоятелен, может и обойтись (по крайней мере, ему это не так важно). Но этот «маневр» противоречит самой идее пенсионного обеспечения: ведь речь идет о пенсии, которую получают за работу, а не о пособии по бедности. Что же касается медицинских услуг, то довольно странно повышать их качество за счет заработанных за трудовую жизнь пенсий.

Моральный аспект

У всего этого есть еще и чисто этическая сторона. Люди, которые сейчас выходят на пенсию, фактически создавали российскую экономику. По данным Федеральной антимонопольной службы, госкомпании формируют в данный момент 70 процентов российского валового продукта (в 2015-м доля госкомпаний в экономике составляла 35 процентов). И теперь, когда бюджетные поступления существенно сократились из-за дешевой нефти, чиновники предлагают больше рожать и лучше воспитывать!

Надо учитывать и то, что старшее поколение росло совсем в других условиях и рассчитывало на совершенно иную модель социального обеспечения (которую, кстати, государство гарантировало). В СССР от бедности защищала зарплата, а она была у каждого. Минимальная - 150 процентов от прожиточного минимума. Предполагалось, что, когда молодые люди только вступают в трудовую жизнь, супружеская пара могла родить ребенка и его обеспечивать: два работающих родителя в совокупности получали три прожиточных минимума. Потом, примерно через пять лет, у людей складывается карьера, и зарплата несколько увеличивается. Тогда семья может завести второго ребенка. Такой была базовая модель жизни советского гражданина.

В современной России минимальная зарплата - 7,8 тысячи рублей. Это около 50 процентов прожиточного минимума (если считать в среднем по стране). Поэтому в семье, где муж и жена оба получают минимальную зарплату, у них на двоих только один прожиточный минимум. Если же рождается ребенок, то надежды на более или менее нормальное существование вовсе испаряются.

Помимо предоставления людям минимальных гарантий, социальная система должна еще сглаживать неравенство. И здесь тоже ситуация кардинально изменилась. Если в Советском Союзе разница доходов между 10 процентами самых бедных и 10 процентами самых богатых была максимум шестикратной, то сейчас - 16-кратная! На то есть и объективные причины: в больших странах неравенство сильнее, поскольку там много разных территорий с разными экономическими возможностями.

Потраченная заначка

Пенсия - это по сути отложенный доход. В течение трудовой деятельности гражданин получает меньше, чем реально зарабатывает ради того, чтобы обеспечить свою старость.

В бедных странах пенсионной системы нет или она неэффективна. Поэтому людям приходится рожать много детей, таким своеобразным способом обеспечивая себе старость. Чем больше детей, тем легче им потом прокормить престарелых родителей. Во многом именно этим объясняется высокая рождаемость в странах с низким уровнем жизни. Долгое время Россия отличалась тем, что доходы граждан соответствовали уровню развивающихся стран, а уровень рождаемости - развитым. То есть и тот, и другой показатель были низкими.

Руководитель Аналитической службы Ассоциации негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) Евгений Биезбардис считает, что текущая модель пенсионной системы находится в жестком кризисе и ее нужно срочно менять. «У нас порядка 40 миллионов получателей страховой пенсии и 60-70 миллионов работников. При этом очень большая доля граждан работает в теневом секторе или в рамках частичной занятости - страховых отчислений не хватает. Серия экономических кризисов привела к тому, что государство более не может покрывать дефицит пенсионного фонда и повышать уровень пенсионного обеспечения».

По мнению эксперта, текущая модель пенсионной системы находится в кризисе и ее нужно менять. Правительство, не принимая необходимые меры, загнало себя в угол.

Необходимо, считает Биезбардис, в первую очередь отменять мораторий на накопительные пенсии. «Накопительная система не зависит от демографии - здесь пенсия формируется индивидуально каждым гражданином и зависит только от его отчислений. Нужны и другие, параметрические изменения», - подчеркивает он.

Калужский губернатор попытался возложить ответственность за нищету на нынешних пенсионеров, которые рассчитывали на государство. Это крайний цинизм. Однако в отношении тех, кто сейчас работает и кому выход на пенсию только предстоит, призыв позаботиться о себе самостоятельно и не сильно надеяться на распределительную пенсию, звучит вполне разумно. Не потому, что это справедливо, а просто такова суровая реальность.

Замдиректора по научной работе (ИМЭМО) отмечает, что пенсионная система находится в кризисе, и это все понимают. Пенсионный фонд не может финансировать свои обязательства перед гражданами за счет взносов, поэтому и нужны большие дотации из федерального бюджета.

Фото: Александр Кондратюк / РИА Новости

Долгосрочным вызовом как для России, так и для всего мира эксперт назвал старение населения. В результате доля работающих сокращается, а количество пенсионеров растет. Если ничего не менять, убежден Гонтмахер, уже через 10-15 лет пенсии будут гораздо меньше, чем даже сейчас, когда пенсии тоже очень небольшие.

«Все это требует каких-то кардинальных решений, связанных с пенсионной системой. Один из вариантов, обсуждаемых во всем мире - перекладывание ответственности за свое пенсионное обеспечение на будущего пенсионера. Это делается несколькими способами, и России от этого тоже никуда не деться», - сказал он в беседе с .

Среди мер, которые могут изменить ситуацию, эксперт назвал «гибкий пенсионный возраст». «Я не сторонник жесткого повышения пенсионного возраста для всех. Многие находятся в хорошей физической форме… Например, недавно избранному президенту Соединенных Штатов 70 лет, и он рассчитывает на два срока. Поэтому следует полагаться на гибкие схемы, пусть человек сам решает, когда ему уходить на пенсию», - пояснил он.

Также эксперт подчеркнул необходимость сохранения пенсионных накоплений и скорейшего прекращения пенсионного моратория, введенного с 2014 года.

«Конечно, надежда на собственных детей - несколько архаичная модель. Сейчас жизнь такая, что дети очень быстро вылетают из родительского гнезда, сами строят свою жизнь, у них свои дети появляются, а кроме того, им надо заботиться о собственной пенсии, - рассуждает эксперт. - Надо вкладывать в самих себя, заниматься собой - вкладывать деньги в собственное здоровье, образование, чтобы иметь квалификацию, востребованную в любом возрасте».

По его мнению, все это в комплексе в течение какого-то обозримого периода сможет изменить ситуацию к лучшему, и пенсионная система позволит пожилым людям жить достаточно неплохо.