Закон о многодетных семьях. Меры социальной поддержки для многодетных семей

Праздники

Время чтения: 10 минут

Дети – это счастье, однако поддерживать материальный достаток в семействе, где растет сразу несколько малышей, сегодня может быть сложно. Родителям приходится платить за все, начиная с детского сада, заканчивая поступлением на учебу ВУЗ. Чтобы снять часть нагрузки, государство дает право на получение социальных льгот многодетным семьям и выплачивает пособие на ребенка.

Какая семья считается многодетной

По программе государственной поддержки, утвержденной Президиумом Общественного совета, под многодетной семьей понимают:

Для территорий с отрицательным естественным приростом населения – семейство, где проживает три или более детей, включая усыновленных. В эту категорию входят и дети до 18 лет, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях, а еще дети до достижения ими 22 лет, которые находятся на дневном обучении в ВУЗе.
Для субъектов федерации с положительной динамикой роста населения – если родилось больше 4-х детей.

Кроме того, есть ряд обязательных условий для предоставления такого статуса:

Родители обязательно должны проживать совместно с детьми.
Обязательна регистрация на территории РФ по месту жительства, наличие прописки у одного или обоих родителей (некоторые регионы допускают наличие вида на жительство или справки переселенца).
У отдельных республик (например, Башкортостан) такие льготы многодетным семьям будут распространяться даже на иностранцев и лиц без гражданства.

Нормативно-правовое регулирование

Чтобы урегулировать отрицательную динамику и приостановить демографический кризис, еще со времен СССР было принято немало законов. Один из них – Указ Президиума Верховного Совета ССР от 8.07.44 года, в соответствии с которым матерям при рождении третьего выплачивалось ежемесячное пособие: начиная со второго года жизни малыша и до достижения им пятилетнего возраста.

Со временем льготы многодетным семьям были расширены. Так беременным и матерям, родившим пять или более детей, стали выдавать государственные ордена и звания «Мать-героиня». В 1956 году законом СССР были установлены пенсионные льготы многодетным семьям, которые есть и сегодня в законе «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Согласно им мать может претендовать на получение пенсии при общем трудовом стаже не менее 6 лет без достижения пенсионного возраста и наличия 3-летнего непрерывного стажа.

Указ президента РФ №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Сегодня же основным документом федерального значения считается Указ Президента от 5 мая 1992 года «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», переизданный в новой редакции 25.02.2003 года. Этот акт указывает на то, что каждый субъект РФ вправе самостоятельно устанавливать статус «многодетная семья» в зависимости от численности населения данного региона. Указ также определяет минимальный список льгот, но носит декларативный характер, поскольку не содержит конкретного механизма их реализации.

Законодательные акты в регионах

Социальная поддержка многодетных семей в областях определяется региональными и местными нормативно-правовыми актами. Они являются дополнением к федеральным льготам и устанавливаются местным правительством. Так для Москвы были приняты следующие документы:

Закон города Москвы №60 от 23 ноября 2005 года «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» – главный акт, где перечислены все причитающиеся выплаты.
Постановление Правительства Москвы от 29.06.2010 №539-ПП определяет порядок выдачи удостоверений.
Закон города Москвы от 03. 11.2004 года №67 «О ежемесячном пособии» определяет порядок и размеры ежемесячных выплат.

Что положено многодетным семьям

Федеральное законодательство предусматривает целый ряд особых прав для родителей трех или более детей. Так, в Хакасии родители, воспитывающие более 7 детей, могут получить в личное пользование микроавтобус Газель или скидку на покупку автомобиля. Какие льготы положены многодетным семьям в вашем регионе проживания, можно узнать в службе социальной защиты. В список общих входят права на:

Получение компенсации за коммунальные услуги, но не ниже 30% установленной платы за отопление, пользование газом, водопроводом, электроэнергией. Сюда же входит стоимость топлива для людей, проживающих в частных домах.
Выдачу бесплатных лекарств для детей до 6 лет, детям-инвалидам до 18 лет. Однако каждый федеративный субъект имеет право устанавливать свой перечень необходимых лекарств, в соответствии с возможностями регионального бюджета.
Бесплатный проезд на внутригородском транспорте. Сюда входят автобусы, троллейбусы, трамваи и прочие виды городского транспорта, исключая такси. Для школьников список расширяется еще на автобусы пригородного сообщения.
Первоочередной прием в детские дошкольные учреждения и оплату детсада на льготных условиях при условии предоставления свидетельства о рождении троих или более детей.
Получение школьной формы или спортивной формы. Как правило, производится не чаще 1 раза в год.
Бесплатное питание внутри учебных учреждений при наличии заявления от родителей. Сюда входят завтраки и обеды для школьников или учащихся техникумов.
Скидки на билеты, бесплатное посещение развлекательных учреждений или выставок государственного типа и не чаще 1 раза в месяц.

Помощь многодетным семьям в натуральной форме

Получение статуса многодетной семьи автоматически дает право на предоставление участков земли площадью от 6 до 15 соток. Такую землю можно использовать под дачное хозяйство, огород, жилищное строительство, однако раздача бесплатных земель в России проходит с некоторыми трудностями. Количество семей, желающих получить участки, превышает их наличие в 3-4 раза . При этом государство может выдать землю с частично подведенной инфраструктурой или вовсе без нее, участки в местах, которые будут непригодны для строительства жилого дома.

Приобретение жилья по льготе

Те, кто не желает стоять в многогодовой очереди, с 1 марта 2015 года могут получить иные меры социальной поддержки в виде денежной компенсации на покупку квартиры или дома. Это право прописано в государственном законе № 487. Определенная сумма компенсации может быть выдана в виде первоначального взноса по ипотеке или родители получат право на оформление льготного кредита для покупки жилья, бесплатного социального жилища по договору найма.

Какие выплаты положены многодетным семьям

Кроме предоставления льгот на проезд на общественном транспорте, походы в кино, получение места в детском садике, можно рассчитывать на дополнительные выплаты. Они бывают ежегодными, ежемесячными и одноразовыми. Так, если льготник собирается пойти в первый класс, родители получат пособие – 7,5 тысяч рублей. Если дети уже учатся, то на подготовку к школе родители могут получить до 5 тысяч рублей.

Ежемесячное пособие на третьего и каждого последующего ребенка

Пособие на третьего малыша, которое государство будет выплачивать каждый месяц, можно оформить в 53 субъектах РФ. Средняя сумма таких выплат по стране составляет 10 тысяч рублей, но оформить ее нужно очень быстро, в некоторых регионах за 3 месяца со дня рождения. Кроме того, на территории РФ предусмотрены такие ежемесячные выплаты многодетным семьям:

пособие по уходу за двумя или более детьми – около 5000 рублей;
компенсация по увеличению уровня жизни – 600 рублей, а где воспитываются 5 детей – 750 р.;
компенсация при покупке детских товаров при условии наличия больше 5 детей – 900 р.;
при наличии больше трех детей компенсация за подорожание продуктов – 675 р.;
доплата за коммунальные услуги – 530 р., если детей больше 5 – 1044 р.;
компенсация за пользование телефоном – 230 р.

Единоразовые выплаты при рождении малыша

Правительство РФ предусмотрело дополнительные льготы многодетным семьям в виде единоразовых пособий. Речь идет о получении денег к празднованию дню матери (это порядка 7 тысяч рублей) и выплатах при оформлении пенсии – около 8500 р. Рассчитывать на единоразовые выплаты может чета, которая получила орден или медаль «Родительская слава»:

денежное пособие многодетным семьям – 100 000 рублей;
выплата лицу, получившему орден – 25 000 р.;
выплата родителю, получившему медаль – 15 000 р.

Налоговые льготы для многодетных семей

Для экономии семейного бюджета государство ввело в обиход налоговые вычеты – денежные средства, с которых не взимаются налоги. Они бывают двух типов: стандартные – на каждого несовершеннолетнего, а еще социальные – единоразовый возврат денежных средств после уплаты товаров или услуг. Для получения таких льгот дети должны быть младше 18 лет или учиться очно.

Стандартные налоговые льготы многодетным семьям предусматривают:

снижение ставки земельного налога или отложение его оплаты на установленный срок;
шанс не оплачивать регистрационный сбор при оформлении ИП;
разрешение не оплачивать аренду участка, взятого под фермерское или крестьянское хозяйство;
возврат сумм, оплаченных за детский сад;
30% скидки на коммунальные платежи.

НДФЛ при получении социального пособия

На 2017 год размер подоходного налога составляет 13%. Каждый новый месяц из дохода работающего родителя выделяются суммы, которые не подлежат налогообложению. На всю оставшуюся часть заработной платы налагается налог в размере 13%. Чтобы получить такую льготу для многодетной семьи, необходимо написать заявление на имя руководителя о предоставлении вычетов и предоставить свидетельство о рождении. Налоговые вычеты составляют:

1400 рублей при рождении первого и второго;
3000 рублей за рождение третьего и каждого следующего.

Транспортный налог

Для оформления льготы многодетным семьям на транспортное средство нужно заполнить заявление, сделать копию удостоверения многодетных и копию ПТС, затем предоставить этот комплект документов Федеральной налоговой инспекции. Начиная с 2014 года в Москве один из родителей имеет право на полное освобождение от уплаты налога на транспорт за одно зарегистрированное средство передвижения, при этом его мощность и габариты учитываться не будут.

Освобождение от уплаты налогов с суммы кредита на фермерскую деятельность

Чтобы получить право на скидку при организации фермерского хозяйства, пара должна предоставить в районную администрацию заявление на просьбу предоставления льготы, копии паспортов родителей и свидетельств рождения детей. Еще понадобятся копия удостоверения, выписка из домой книги и Единого госреестра прав на недвижимое имущество, что члены семейства не имеют других земельных участков в собственности.

Хотя Федеральным законом льготы на уплату земельного налога не предоставлены, органы местного самоуправления вправе назначить скидки по своему усмотрению. Выплаты устанавливаются в виде:

отсрочки выплаты ставок по налогу;
частичного освобождения от уплаты ЗН на некоторое время;
снижения ставки налога;
безвозмездной материальной помощи;
выдачи беспроцентной ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского хозяйства.

Льготы многодетным матерям при выходе на пенсию

Чтобы получить право на оформление досрочной пенсии, женщина должна быть законодательно признана матерью и не иметь проблем с органами опеки, т.е. не лишаться родительских прав или не иметь ограничений прав по отношению к детям. Кроме того, закон предусматривает соблюдение ряда условностей, таких как:

наличие общего трудового стажа не менее 15 лет;
регулярные отчисления в ПФ и соцстрах;
рождение или усыновление не менее пяти детей, которым к моменту оформления пенсии уже исполнилось по 8 лет;
достижение пятидесятилетнего возраста.

Многодетные семьи Москвы

С 2008 года Правительство Москвы кардинально поменяло статус многодетной семьи. Если раньше такие привилегии выдавались родителям до тех пор, пока старшему не исполнится 16 лет, то сейчас семья считается таковой до тех пор, пока младший не достигнет 16-летия, а если на этот момент он обучается в школе, пособия продлевают до его 18-летия. Кроме пособий господдержки, в Москве и Московской области установлены следующие льготы:

дошкольники имеют право на получение молочного питания бесплатно по рекомендации врача;
предоставление бесплатных путевок;
школьники могут бесплатно посещать платные спортивные секции;
все дети получают 50 процентов скидки на проезд на общественном транспорте;
многодетные семьи со статусом малоимущих могут рассчитывать на жилье в Москве в порядке льготной очереди;
налоговые вычеты по земельному налогу могут составлять до 1 млн рублей;
ежемесячный размер компенсации москвичам при условии, что средний доход на человека не превышает 8 тыс. р. – 500 рублей на ребенка;
чета имеет право на бесплатное пользование услугами бань.

Оформление льгот и выплат

Чтобы получить все преимущества, придется собрать много документов и обойти не один кабинет. Однако для родителей, ежемесячный доход которых находится в пределах минимального прожиточного минимума, такие пособия могут стать хорошим подспорьем. Если заранее знать, куда обращаться, то сроки оформления льгот многодетным семьям можно существенно сократить.

Куда обращаться

На рассмотрение заявления для получения льгот, направленного через МФЦ или при личном обращении граждан, государство отводит до 30 календарных дней. Однако при обращении к органам социальной защиты процесс можно ускорить. Каждое заявление или прошение необходимо относить в соответствующий орган, к примеру:

для оформления денежных пособий нужно обратиться к местным социальным службам или в районное управление соцзащиты граждан по месту регистрации;
для оформления документов на жилищные субсидии – в управляющую компанию или МФЦ;
чтобы оформить льготу на транспорт – в налоговые службы;
для сокращения налоговых выплат с ЗП – к работодателю;
чтобы дети бесплатно питались – к директору учебного заведения.

Какие документы нужны

Список необходимых бумаг зависит от муниципальных органов, в которые вы подаете прошение. Налоговая служба может запросить выписки из Единого реестра, ксерокопии домовых книг и прочее. Однако есть перечень основных бумаг, которые понадобятся везде:

свидетельства о рождении детей;
паспорта родителей или их ксерокопии;
школьные справки;
справка о доходе с места работы каждого родителя;
если один из родителей не работает, необходима справка из Центра занятости населения;
справка, которая подтверждает совместное проживание родителей и детей.

Видео

Мама большой московской семьи обязательно должна разбираться в предусмотренных законодательством льготах многодетным семьям , чтобы не упустить возможность сэкономить на расходах, позаботиться об отдыхе, развлечениях и даже культурном развитии своих детей. Ведь в дополнение к федеральным, закон города Москвы устанавливает дополнительные льготы многодетным семьям.

Главный документ, где перечислены все причитающиеся выплаты многодетным семьям в Москве, это Закон города Москвы №60 от 23 ноября 2005 года «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» . Необходимо учесть, что время от времени в него вносят изменения и уточнения, поэтому используйте самую последнюю версию текста закона.

Как подтвердить свои права на льготы

Чтобы воспользоваться льготами и компенсациями, сначала нужно подтвердить свои права на них - получить удостоверение многодетной семьи в Москве. Порядок выдачи этого документа определен постановлением Правительства Москвы от 29.06.2010 г. № 539-ПП.

Для оформления удостоверения понадобятся:

заявление;
документы, удостоверяющие личность обоих родителей или усыновителей, единственного родителя или усыновителя или опекуна (попечителя), с отметкой о месте жительства в городе Москве;
если в документах, удостоверяющих личность, нет отметки о месте жительства в городе Москве, дополнительно представляется один из документов:

Единый жилищный документ;

Домовая книга или выписка из нее;

Копия финансового лицевого счета нанимателя жилого помещения;

Справка, выданная организацией, имеющей жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления (ЖК, ЖСК, ТСЖ, общежитие и так далее);

свидетельства о рождении детей;
документ жилищной организации о месте жительства детей в Москве;
фотографии обоих родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) размером 3 × 4;
свидетельство об установлении отцовства (при наличии);
документ, подтверждающий факт отсутствия второго родителя, если заявитель - единственный родитель;
справка об обучении в образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы (школа, лицей и другие учебные заведения), если в семье есть дети старше 16 лет, учащиеся в школе;
решение (выписка из решения) об установлении над несовершеннолетним опеки (попечительства), если заявитель опекун (попечитель);
свидетельство об усыновлении (удочерении) или вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении), если заявитель - усыновитель;
документ, подтверждающий факт воспитания ребенка в семье заявителя, если в семье воспитываются дети от предыдущих браков супругов или дети, рожденные до вступления в брак;
свидетельство о перемене имени, если кто-то из членов семьи менял ФИО.

Подать документы на получение удостоверения многодетной семьи можно двумя способами:

лично в любом из центров госуслуг «Мои документы»;
онлайн на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru.

Что включают московские льготы в 2019 году

1. Компенсационные выплаты в размере 1 044 руб. в месяц установлены семьям с тремя или четырьмя детьми, 2 088 руб. - с большим количеством детей на возмещение расходов за коммунальные платежи и оплату жилья.

2. При рождении ребенка предусмотрена компенсационная выплата в размере 14 тыс. 500 рублей (единовременная).

3. Пособие в размере 10 000 руб. в месяц выплачивают на каждого ребенка в возрасте до 3 лет и 4 000 руб. на каждого ребенка старше 3 лет (до 18 лет), но лишь только тогда, когда семейный доход не превышает размер прожиточного минимума на одного человека.

4. Компенсационную выплату за рост стоимости продуктов в размере 675 руб. в месяц представляют на каждого малыша до трехлетнего возраста.

5. Компенсацию за рост стоимости жизни в размере 1 200 руб. в месяц предусмотрена для семей, где трое или четверо детей, а если детей больше, то 1 500 руб. Ее предоставляют на детей до 16 лет, а если они учатся - до 18 лет, вне зависимости от сумм дохода семьи.

6. 250 руб. в месяц в виде компенсации за пользование телефоном.

7. 10 000 руб. один раз в год выплачивают за расходы, связанные с приобретением одежды для каждого ученика.

8. Семьи, в которых пять и больше детей, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату 1 800 руб. на покупку детских товаров.

9. Семьям, в которых десять и больше детей, выплачивается дополнительное ежемесячное пособие в размере 1 500 руб.

10. Детям многодетной семьи и одному из родителей предоставляется бесплатный проезд в городском транспорте. Ходят слухи о подготовке законопроекта о предоставлении бесплатного проезда обоим родителям .

Бесплатные лекарства и молочные продукты по рецептам

Льготы многодетным семьям в Москве предусматривают получение бесплатных лекарств по рецептам врачей для детей до 18 лет (федеральная льгота - лишь до 6 лет). Молочные продукты для дошкольников до 7 лет также отпускают бесплатно по рецептам врачей.

В детский сад - без очереди

Детей из многодетных семей принимают в детские сады в первую очередь, а от платы за них они освобождены. На частные дошкольные учреждения эта льгота не распространяется.

Земельный участок - реальность или миф?

Одним из самых существенных видов натуральной помощи многодетным является возможность бесплатно получить земельный участок , что предусмотрено Федеральным законом № 138 от 14 июня 2011 года. Участки для многодетных семей выделяют из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Но из-за отсутствия свободных земель в Москве их не выделяют, а вопрос о компенсационных выплатах за них находится пока в стадии обсуждения.

Разрешение на бесплатную парковку

Еще один важный вид натуральной помощи - бесплатная парковка . Согласно Постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. № 289-ПП, многодетная семья не платит транспортный налог и имеет право получить парковочное разрешение сроком на год.

Приятные льготы

К приятным льготам относится возможность бесплатно посещать любую столичную муниципальную баню, а также раз в месяц бесплатно сходить в зоопарк, ботанический сад, на спортивное состязание, в музей или на выставку, покататься на аттракционах в Парке им. Горького или в другом месте. Есть даже возможность купить льготные билеты в Большой театр - на одно удостоверение многодетной семье продадут два билета. Главное, вовремя узнать день начала продаж на интересующий спектакль и приехать к открытию касс.

Знать льготы многодетным семьям в Москве и уметь ими пользоваться на благо ребятишкам - вполне решаемая задача для их родителей.

Хорошее воспитание и обеспечение всем необходимым детей в семье требует большой ответственности и отдачи от родителей.

Потребности ребенка во время его взросления постоянно увеличиваются. Чтобы обеспечить свое чадо, старшие члены семьи с каждым годом все больше тратят финансовых средств.

Причем, у тех, кто воспитывает одного ребенка, затраты в несколько раз ниже, чем у родителей с 3 и более детьми. Чтобы облегчить участь , а также поддерживать и увеличивать рождаемость малышей в России, государство оказывает им материальную помощь.

Какие же льготы предусмотрены для данной категории населения?

Особенности оформления данного статуса в Москве и области

На территории Российской Федерации многодетной семьей принято считать родителей, родивших и занимающихся воспитанием 3 и более несовершеннолетних детей.

Данный статус присваивается на основании Указа Президента РФ № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В нем указано, что рассмотрением вопроса о присвоении статуса многодетной семьи должны местные органы власти .

В каждом регионе существует закрепленное в законе определение понятия «многодетная семья». Нужно отметить, что местными властями дополнительно приняты свои нормативные акты, направленные на поддержку граждан с несовершеннолетними детьми. Поэтому еще не делает автоматически семью многодетной. На льготы имеют право те, кто получил официальный статус в органах власти.

На территории столицы РФ и по области, прилегающей к ней, утвержден закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве». В нем определены положения, по которым официально присваивается статус семьям с 3 и более детей. Правами на льготы они будут обладать до тех пор, пока самый меньший ребенок не достигнет 16 лет или до 18 лет, если он учиться в школе.

Но к их числу не относятся дети:

те, кто содержатся на государственном обеспечении;
чьи родители лишены на них прав на воспитание.

Однако есть дети, приравненные к рожденным родителями и усыновленные по закону пасынки и падчерицы. Получение статуса многодетной семь возможно одинаково, как для обоих родителей, так и для одного, с которым проживают они на одной жилплощади.

Получить статус многодетной семьи могут родители, которые имеют прописку в Москве или ее области.

Законодательное регулирование

Кроме вышеупомянутых законов по Московской области действует еще Постановление Правительства Москвы от 29.06.2010 г. № 539-ПП. В его содержании определен порядок выдачи удостоверения многодетной семьи в столичном регионе РФ. После его получения можно воспользоваться , предоставляемые государством.

Теперь более подробно поговорим о том, какие возможности существуют у многодетной семьи на получение материальной помощи в Московской области.

Перечень льгот и выплат

В 2019 году на территории столицы и области действует следующий перечень льготных мер стимулирования для многодетных семей :

Кроме денежных компенсаций на многодетные семьи распространяются еще и ряд других льгот, о которых ниже пойдет речь.

Налоговые льготы

Важным моментом является наличие достаточной жилой площади для всех членов многодетной семьи. Как же органы власти помогают решить таким семьям этот острый вопрос?

Решение жилищных и земельных вопросов

Семьи, получившие статус многодетных и зарегистрированные в Москве или области и на льготы для его покупки. Приобретение жилья по льготе производиться в порядке очереди. Если многодетная семья, в которой проживает от 5 и более детей поставлены на учет до 1 марта 2005 года, то они получают жилплощадь в очередном порядке.

Те, кто не хочет ожидать свою очереди, власти Москвы могут оказать частичную помощь в приобретении жилья или улучшении в нем условий за свой счет.

Для этого есть несколько вариантов предоставления льгот:

Как видите, решить вопрос с жильем можно, если встать на учет.

Правила оформления льгот и выплат

Для получения причитающихся многодетным семьям льгот необходимо обратиться в местные органы власти .

Денежные пособия выплачивают районные управления соцзащиты по месту регистрации семьи. Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются после подачи заявления и пакета документов в РИЦ или ТСЖ. Чтобы ребенок бесплатно получал обед в школе нужно обратиться в администрацию учебного заведения.

На все льготы и пособия необходимо подавать заявления с пакетом бумаг . Документы могут потребоваться разные. Это зависит от вида льгот, которые хочет получить многодетная семья.

Однако есть и перечень основных, предоставляемых везде. К ним относятся:

свидетельства о рождении детей;
родительские паспорта;
школьные справки;
, полученные по месту работы родителей;
для безработных подтверждение на бумаге из службы занятости;
справку, подтверждающую совместное проживание детей с заявителем.

Срок рассмотрения заявления на получение льгот, направленного через МФЦ, не более 30 дней. При обращении в органы соцзащиты возможно более скорое решение вопроса.

О льготах для данной категории семей рассказано в следующем видеоматериале:

Многодетными семьями считаются те ячейки общества, в которых 3 и более несовершеннолетних ребенка полнокровного родства, приемные или официально-усыновленные. Законодательным документом, включающим в себя систему мероприятий, которые направлены на улучшение качества условий соответствующих семей, является ФЗ «О государственной поддержке многодетных семей».

А также стоит отметить и другие нормативные акты:

Указ Президента РФ № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных родителей»;
Федеральный закон от 17.12.2006 г. № 173 «О трудовых пенсиях на территории Российской Федерации».

В соответствии с главным положением, каждая семья с 3 и более несовершеннолетними детьми должна безвозмездно получать под индивидуальное строительство участок земли. Финансовая поддержка государства может быть продлена и после совершеннолетия ребенка в связи с его обучением по общеобразовательной системе или ВУЗе.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ был принят участниками Госдумы 17 ноября 1999 года. Настоящий законопроект определяет целенаправленную и адресную систему мер по общегосударственной поддержке многодетных семей в целях повышения и улучшения демографической ситуации в РФ. Цель нормативного документа - обеспечение условий полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей.

Структура постановления состоит из 3 глав и 10 статей:

Глава 1 (статьи 1-3). Основные правила закона. Устанавливает область применения данного документа, финансирование и порядок осуществления мер по общегосударственной поддержке многодетных родителей.

Глава 2 (ст 4-5). Меры по государственной поддержке. Регулирует требования относительно ухода за детьми и их воспитания, а также приводится полный список прав и льгот, предоставляемых данным семьям.

Глава 3 (ст 6-10) . Итоговые положения законопроекта:

ст 6. Социальные объединения;
ст 7. Ответственность за несоблюдение настоящего закона;
ст 8. Документация, подтверждающая правомочия и льготы;
ст 9. Вступление в правовую силу настоящего законопроекта;
ст 10. О приведении в соответствии с ФЗ № 138 нормативно-правовых актов.

Условия и меры предоставления общегосударственной поддержки таковы: общественное учреждение выделяет жилую площадь, общую стоимость которой частично погашает государство. Для этого предоставляются субсидии или договоры социального найма, действительные до достижения младшим ребенком совершеннолетия.

Чтобы получить государственную помощь, необходимо предоставить пакет документов:

ксерокопии свидетельств о рождении каждого ребенка;
ксерокопия свидетельства о браке в том случае, если родитель не является одиночкой;
справка о составе семьи;
ксерокопии паспортов родителей;
справка из органов опеки о том, что супруги не лишены родительских прав;
документация, подтверждающая регистрирование по месту проживания;
заявление унифицированной формы.

Федеральный закон о многодетных семьях в 2011 году подвергался некоторым изменениям. 14 июня 2011 г. Государственная Дума приняла Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей».

Какие льготы положены многодетным семьям по закону?

Согласно Указу Президента России № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных семей» родителям положены следующие льготы:

скидка на уплату коммунальных услуг и компенсация за топливо для обогрева жилья;
проезд на бесплатной основе для детей в школьном и общественном транспорте;
зачисление в детский сад без ожидания в очереди;
бесплатное школьное питание;
бесплатная школьная форма и спортивные комплекты для школьников;
раз в месяц дети имеют право на бесплатной основе посетить любое заведение отдыха, культуры и развлечения (музей, парки, выставки);
муниципальная помощь родителям в становлении бизнеса, хозяйственных, фермерских структур, а именно: предоставление земельных участков, сокращение налогов и скидки на аренду недвижимости;
освобождение от оплаты коммерсантского регистрационного налога;
выделение земельных участков без очереди для хозяйственных нужд;
льготное предоставление строительных материалов, транспортного средства и жилья;
помощь в приобретении беспроцентного кредита, лизинга и ссуды.

Важно! Закон о помощи многодетным семействам предоставляет родителям и другие льготы, действующие даже после совершеннолетия всех детей. Матери имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше положенного срока, если их страховой стаж в сумме составляет более 15 лет.

Скачать ФЗ 138 «О государственной поддержке многодетных семей»

Закон о многодетных семьях предусматривает еще и социальные пособия в следующем порядке:

единовременные при рождении ребенка, оформляются по месту работы одного из родителей. На 2016 год сумма пособия составляла около 16 000 тысяч рублей;
пособие по уходу за ребенком до 1,5 и трех лет. Первое начисление рассчитывается на основе средней заработной платы матери, то есть 40 процентов от общей суммы. Выплата пособия до трех лет регламентируется каждым регионом отдельно и является фиксированной для всех многодетных родителей;
компенсация, которая связана с ростом стоимости проживания на российской территории и составляет около 700 рублей ежемесячно;
дополнительные пособия для семей с 10 и более детьми в размере от 10 000 и более рублей;
семьи, в которых число несовершеннолетних детей более 7, награждаются Орденом Родительской Славы, а также им выплачивается пособие в размере 100 000 рублей.

С начала 2014 года, многодетные семейства имеют право объединяться в общественные организации. Как правила, соответствующие объединения формируются по территориальному принципу. Цель данных содружеств заключается в обеспечении более качественной защиты своих интересов перед членами Правительства. Ведь, несмотря на большое количество прав многодетных семей, большинство из них остаются нереализованными. В частности это касается предоставления жилищ. Правительство РФ объясняет это тем, что потребности населения, относительно жилплощади, превышают финансовые возможности регионов страны.

Одинцовское управление социальной защиты населения напоминает о мерах социальной поддержки, предоставляемых многодетным семьям

Удостоверение многодетной семьи

Удостоверение многодетной семьи выдается лицу, состоящему в зарегистрированном браке, либо матери (отцу), не состоящим в зарегистрированном браке, имеющим троих и более детей (родившихся и (или) усыновленных (удочеренных), пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет, а также достигших совершеннолетия одного или нескольких детей при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет. Для получения удостоверения многодетной семьи родителям необходимообратиться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугпо месту жительства. Если раньше документ выдавался каждому родителюв отдельности, то теперь это удостоверение многодетной семьи. Оно оформляется, если все члены семьи (родители и дети) зарегистрированы в Московской области. Удостоверение не может быть выдано в случае отсутствия у кого либо из членов семьи (родители и дети), регистрации по месту жительства в Московской области.

Льготы, положенные многодетным семьям в Подмосковье

Многодетные семьи имеют право на: 50-процентную скидку на оплату услуг ЖКХ; бесплатный проезд в общественном транспорте по Подмосковью (кроме такси, маршрутного такси), на наземном городском транспорте и в метрополитене г. Москвы; на получении компенсации стоимости путевки (приобретенной самостоятельно) в организации отдыха детей и их оздоровления один раз в год; получение земельного участка площадью до 15 соток на постройку собственного жилья; а также постановка на очередь на получение жилплощади по условиям социального найма; бесплатная выдача лекарств по рецептам для ребенка в возрасте до 6 лет; первоочередное выделение мест в детские сады; освобождение от уплаты транспортного налога по одному транспортному средству.

Следует учесть, что с августа 2017 года внесены изменения по компенсации оплаты за услуги ЖКХ. Если раньше можно было обратиться за компенсацией за предыдущий период, то теперь её назначат только с момента подачи заявления. Если имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, то выплата компенсации прекращается до момента погашения задолженности.

Пособия, выплачиваемые многодетным семьям

Семьи с тремя и более детьмиимеют право на получение следующих видов пособий:

По уходу за ребенком;

Единовременное пособие при рождении ребенка (срок обращения - 6 месяцев со дня рождения ребенка);

Пособие на детей до 16 лет, (на обучающегося общеобразовательной организации (школы) до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет, в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, если ребенок и родитель имеет место жительства в Московской области;

Выплата на обучающегосяиз многодетной семьи на приобретение одежды, предоставляется 1 раз в календарном году.

Отдых и оздоровление детей

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления детей определен постановлением правительства Московской области от 12.03. 2012 № 269/8 (с изменениями от 24.10.2017 г.) «О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области».Многодетным семьям положена частичная или полная компенсация стоимости путевок в организации отдыха детей или их оздоровления.

Для получения компенсации родитель предоставляет в УСЗН следующие документы (и копии): заявление на предоставление компенсации; паспорт; свидетельство о рождении ребенка; договор на приобретение путевки или на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления; документ, подтверждающий оплату путевки (кассовый чек или квитанция к приходному кассовому ордеру); документ, подтверждающий пребывание ребенка в организации отдыха и оздоровления; удостоверение многодетной семьи. А также документы, подтверждающие доходы семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения.

Компенсация предоставляется за путевки продолжительностью не более 24 дней. Обратиться за компенсацией можно один раз в году. Величина компенсации зависит от среднедушевого дохода семьи, поэтому родитель предоставляет в орган соцзащитыдокументы о совокупном доходе членов семьи за три месяца, предшествующие подаче заявления. Пребывание в отеле не входит в перечень организаций, которые занимаются оздоровлением детей.

Бесплатная путевка предоставляется детям, в случае если многодетная семья получает пособие как малоимущая семья. Для получения путевки необходимо подать заявление через РПГУ, в МФЦ с необходимыми документами.

Просвещение и образование

Многодетная семья может бесплатно посещать один раз в месяц музеи, выставки, парки культуры и отдыха при предъявлении соответствующего удостоверения.

Учащиеся из многодетных семей имеют право на бесплатное питание в школе (обращаться в администрацию учебного заведения); бесплатное обеспечение школьной одеждой, а также спортивной формой (обращатьсяпо месту жительства в администрацию поселения).